為了進一步支持我市高校,、科研機構(gòu),、企業(yè)與香港、澳門的高校和科研機構(gòu)開展科技合作,，促進科研資金便利流動,，推動粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)學研融合,，根據(jù)國家鼓勵港澳高等院校和科研機構(gòu)參與內(nèi)地相關(guān)科技計劃的原則性要求,，結(jié)合本市實際，市科技創(chuàng)新委牽頭組織編制了《深圳市科研資金過境港澳資助項目管理辦法》（征求意見稿）,。

　　為充分聽取各方意見,，促進管理辦法的科學性和合理性，根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》《深圳市行政聽證辦法》等相關(guān)規(guī)定,，市科技創(chuàng)新委于2019年12月5日下午14：30在市民中心C區(qū)3136會議室組織組織聽證會?，F(xiàn)將聽證會有關(guān)情況報告如下：

　　一、聽證會基本情況

　　本次聽證會通過公開報名,、邀請報名,，產(chǎn)生聽證會參加人11名，11名聽證參加人來自香港高校,、澳門大學,、市財政局、福田發(fā)改局等單位,，符合《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》,、《深圳市行政聽證辦法》等相關(guān)規(guī)定。

　　本次聽證會由市科技創(chuàng)新委政策法規(guī)處李肖力擔任主持人,；政策法規(guī)處梅秦源擔任書記員,；政策法規(guī)處陳穎、鐘相明擔任聽證組成員,。

　　聽證會上,，聽證組成員向參加人員陳述聽證事項的內(nèi)容、依據(jù),、理由和有關(guān)背景,，聽證會參加人員圍繞辦法提出問題，聽證組成員對參加人員的問題給予細致解答,。

　　二,、聽證會參加人意見

　　11名聽證參加人主要對申請單位、資金預算、資產(chǎn)及知識產(chǎn)權(quán)歸屬,、撥款程序,、結(jié)余資金處理等方面進行了深入分析，提出了相關(guān)意見,，闡明了理由,。具體如下：

　　1.在申請單位部分，建議刪除香港單位具體機構(gòu)名稱,。

　　2.在資金預算調(diào)劑部分,，建議由項目負責人提出申請后，經(jīng)承擔單位同意后即可調(diào)整支出計劃,，后續(xù)再報科創(chuàng)委備案,。

　　3.在資產(chǎn)及知識產(chǎn)權(quán)歸屬部分，建議保留雙方約定歸屬的開放性,，具體知識產(chǎn)權(quán)歸屬可根據(jù)相關(guān)情況微調(diào),，以提高港澳高校和科研單位的申請積極性。

　　4.在撥款程序方面,，由于澳門高校資金管理機制的不同,，存在結(jié)題后剩余20%經(jīng)費無法接收的特殊情況，建議針對澳門申請單位的具體情況商議處理,。

　　5.在中期評估方面,，建議根據(jù)不同項目的研究方向和期限進行靈活處理。

　　6.在項目結(jié)題方面,，建議明確項目延期及結(jié)題的具體細節(jié),。

　　7.在結(jié)余資金處理方面，建議針對具體語言描述進行修改,，避免造成歧義,。

　　三、采納情況

　　根據(jù)聽證代表的意見,，經(jīng)認真梳理和研究,，主要采納情況如下：

　　1.第三條（二），刪除香港單位具體機構(gòu)名稱,。

　　2.第五條（五）,，刪除“項目負責人可以調(diào)整支出計劃”。

　　3.第十三條,，增加B類項目可由雙方約定知識產(chǎn)權(quán)歸屬,。

　　4.第十三條，C類項目刪除“但須授權(quán)深圳市政府部門和非營利機構(gòu)無償使用”,，同時規(guī)定相關(guān)科技成果須在深圳市產(chǎn)業(yè)化,。

　　5.第十五條（三）,，根據(jù)澳門高校財務部門的后續(xù)回復，決定是否針對香港和澳門的不同情況,，實施不同撥款程序,。

　　6.第十六條，視不同項目的具體情況靈活開展中期評估,。

　　7.第十八條,，明確項目延期的規(guī)定，受資助項目如須延期,，須在合同約定期內(nèi)申請,。明確項目結(jié)題申請的時間，受資助項目須在合同約定期內(nèi)至項目完成后6個月內(nèi)申請結(jié)題,。

　　8.第十九條（二）,，刪除“視情況收回前期已使用資金”。

　　9.第十九條（四）,，增加退回利息要求,。

　　聽證參加人對以上意見處理情況表示接受，下一步,，市科技創(chuàng)新委將繼續(xù)對管理辦法進行修改完善，并盡快提請市政府審議,。

　　深圳市科技創(chuàng)新委

　　2019年12月10日