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根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》《深圳市行政聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定,,我局于2024年6月7日下午在深圳市建設(shè)工程造價管理站7樓會議室舉行了《深圳市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價采購辦法(修訂稿)》(以下簡稱《詢價采購辦法(修訂稿)》)聽證會。聽證會具體情況如下:
一,、聽證會基本情況
?。ㄒ唬┞犠C會主要議題
議題一:對《詢價采購辦法(修訂稿)》中詢價采購程序的修訂,提出意見和建議,;
議題二:對《詢價采購辦法(修訂稿)》中詢價采購評審小組及評審專家?guī)斓慕M成的修訂,,提出意見和建議;
議題三:對《詢價采購辦法(修訂稿)》中詢價采購文件的修訂,,提出意見和建議,;
議題四:其他關(guān)于《詢價采購辦法(修訂稿)》的意見和建議。
?。ǘ┞犠C會參加人員情況
會議由高年鵬擔任聽證主持人,,楊曉冬、郭勇?lián)温犠C陳述人,。
本次聽證會共有10人報名參加,,根據(jù)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于召開<深圳市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價采購辦法(修訂稿)>聽證會的公告》規(guī)定的聽證參加人條件,選定了9名聽證參加人,。聽證會應到聽證參加人9名,,實到9名,分別為陳連龍,、付航,、黃己祥,、蔣慧杰,、羅冬宜,、沈露露、石麗群,、蘇傳偉,、朱亞峰,符合聽證規(guī)定要求,。
聽證會上,,聽證主持人宣布了聽證事項、聽證會紀律以及聽證主持人,、聽證陳述人,、聽證記錄員和聽證參加人名單。聽證陳述人就《詢價采購辦法(修訂稿)》的修訂內(nèi)容及說明等進行了陳述和說明,。聽證參加人以認真負責的態(tài)度暢所欲言,,按公布代表名單順序?qū)β犠C事項發(fā)表了各自的意見和建議,聽證陳述人均予以回應和解釋,。聽證會參與人員就《詢價采購辦法(修訂稿)》進行了探討和交流并按計劃完成了會議全部議程,。
二、聽證會各方主要意見
聽證會參加人對于《詢價采購辦法(修訂稿)》總體給予認可,,認為《詢價采購辦法(修訂稿)》出臺后,,可以進一步規(guī)范詢價采購活動,提高詢價采購的效率和成功率,,加強對詢價采購行為的監(jiān)管,。聽證會過程中部分聽證會參加人提出的主要問題以及有關(guān)意見包括:
對于議題一,《詢價采購辦法(修訂稿)》中詢價采購程序的修訂,,聽證參加人提出以下意見:1.《詢價采購辦法(修訂稿)》不同條款中存在表述不一的情況,,包括:“項目”和“建設(shè)工程項目”、“采購文件”和“詢價采購文件”,、“采購結(jié)果”和“詢價采購結(jié)果”,,建議加以區(qū)分或統(tǒng)一表述;2.在《詢價采購辦法(修訂稿)》第十二條所述情形下,,建議統(tǒng)一當采購人非建設(shè)單位時,,建設(shè)單位應對采購相關(guān)節(jié)點進行確認;3.《詢價采購辦法(修訂稿)》中涉及了采購合同網(wǎng)簽,,建議同步補充采購合同備案及明確備案程序,;4.《詢價采購辦法(修訂稿)》中提到的“詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務平臺”,建議辦法具體明確相應網(wǎng)址,。
意見采納情況:對第1項,、第2項意見,我局予以采納并調(diào)整相關(guān)條款;對第3項意見,,根據(jù)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于取消深圳市建設(shè)工程合同備案的通知》相關(guān)規(guī)定,,目前已取消合同備案的要求,故《詢價采購辦法(修訂稿)》不宜對合同備案作出要求,,此條意見不予采納,;對第4項意見,由于詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務平臺將根據(jù)實際情況調(diào)整更新優(yōu)化,,具體網(wǎng)址可能發(fā)生變更,,不宜在辦法中具體明確,此條意見不予采納,。
對于議題二,,《詢價采購辦法(修訂稿)》中詢價采購評審小組及評審專家?guī)斓慕M成的修訂,聽證參加人提出以下意見:1.建議明確詢價采購評審專家?guī)旖M建的情形及組建牽頭單位的要求,;2.建議明確組建詢價采購評審小組成員是否都需各單位重復出具推薦函,。
意見采納情況:對第1項、第2項意見,,我局予以采納并調(diào)整相關(guān)條款,。
對于議題三,《詢價采購辦法(修訂稿)》中詢價采購文件的修訂,,聽證參加人提出以下意見:采購合同的主要條款一般包括:采購物品的品種,、規(guī)格和數(shù)量,采購物品的質(zhì)量要求,,采購物品的價格和結(jié)算方式,,交付采購物品的日期、地點及發(fā)送方式,,違約責任,、質(zhì)保約定、爭議解決方式等,,建議完善合同主要條款的相關(guān)內(nèi)容,。
意見采納情況:我局予以采納并調(diào)整相關(guān)條款。
對于議題四,,其他關(guān)于《詢價采購辦法(修訂稿)》的意見和建議,,聽證參加人提出以下意見:1.建議明確“具有國有資金投資建設(shè)工程造價審核職能的單位”,是否包含具有工程造價評審職能的單位,;2.《詢價采購辦法(修訂稿)》中表述的“國有資金(含財政性資金)”是否已包含財政性資金,,建議不重復表述;3.違反《深圳市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》第四十二條相關(guān)規(guī)定進行處理的情形,,建議統(tǒng)一表述至“條”,,不細化到“款”。
意見采納情況:對第1項至第3項意見,我局予以采納并調(diào)整相關(guān)條款,。
下一步,,我局將在聽證會的基礎(chǔ)上對《詢價采購辦法(修訂稿)》修改完善,并按法定程序出臺實施,。
深圳市住房和建設(shè)局
2024年6月17日