為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于校園安全穩(wěn)定工作的系列重要指示精神,，落實(shí)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點(diǎn)有關(guān)部署安排，進(jìn)一步提升校園安全防范能力,，全力打造內(nèi)外結(jié)合,、整體防控,、科技助力的校園安全防控體系，切實(shí)落實(shí)校園防風(fēng)險(xiǎn),、保安全,、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,，保障在校師生和幼兒人身財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，特制定本草案,。

　　一,、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于校園安全穩(wěn)定工作的重要指示精神,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,，準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會治安和校園安全穩(wěn)定的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、重點(diǎn)整治,、系統(tǒng)施策，及早發(fā)現(xiàn),、及時(shí)化解、堅(jiān)決消除涉校安全風(fēng)險(xiǎn),，堵塞安全管理漏洞,，實(shí)現(xiàn)校園安全“三個(gè)嚴(yán)防、三個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的工作目標(biāo),，嚴(yán)防因校園及周邊安全防范措施不到位發(fā)生暴力傷害師生惡性案件,，嚴(yán)防因?qū)W校安全管理不嚴(yán)格發(fā)生學(xué)生欺凌等影響惡劣案事件，嚴(yán)防因涉校涉生矛盾化解不及時(shí)或案事件應(yīng)對處置不當(dāng)引發(fā)規(guī)模性聚集或重大輿情事件,；堅(jiān)決維護(hù)在校師生,、幼兒合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)校園及周邊良好秩序,，堅(jiān)決維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,，為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)教育強(qiáng)國創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。

　　二,、主要措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化整體防控，全力提升校園安全能力水平,。一是按照國家,、省,、市有關(guān)校園安防標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園開展安防建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,，對存在安防漏洞隱患的，依法依規(guī)責(zé)令限期整改,，積極推動解決,。二是依托校園智能安防設(shè)施設(shè)備及周邊視頻監(jiān)控，探索在校園周邊建立治安識別圈,，智能感知,、預(yù)警推送、核查處置治安風(fēng)險(xiǎn),。集中排查整治校園內(nèi)外交通安全隱患,，推動完善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保護(hù)學(xué)生交通安全,。三是強(qiáng)化中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)類學(xué)校的法治副校長建設(shè),，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)和日常管理，為充分履職創(chuàng)造便利條件,。協(xié)助學(xué)校開展防欺凌,、防暴力傷害、防溺水,、防網(wǎng)絡(luò)有害信息等法治安全宣傳教育,。

　　（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，有效防范排查化解涉校風(fēng)險(xiǎn)隱患,。一是針對教育領(lǐng)域重大決策事項(xiàng)，會同有關(guān)部門按照屬地管理,、分級負(fù)責(zé),，誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)原則,，在決策前進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級采取相應(yīng)措施。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,，發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，深入學(xué)校、家庭認(rèn)真排查發(fā)現(xiàn)涉校涉生矛盾糾紛,，逐一摸排校園周邊各類重點(diǎn)人員,，綜合施策開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解。三是緊盯影響校園安全穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題,，健全完善涉校安全風(fēng)險(xiǎn)匯集梳理,、分析研判和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤評估，做好防范應(yīng)對工作,，確保風(fēng)險(xiǎn)處置在早,、化解在小。

　?。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)生欺凌治理。一是會同教育部門抓好統(tǒng)籌部署,，對照上級有關(guān)要求,，細(xì)化任務(wù)清單，明確工作重點(diǎn),，明確時(shí)間表,、路線圖，有計(jì)劃,、分步驟推進(jìn)落實(shí)學(xué)生欺凌治理措施,。二是全面摸清本轄區(qū)防范學(xué)生欺凌制度機(jī)制建設(shè)情況，針對學(xué)校類型特點(diǎn),，分類落實(shí)治理措施,，健全完善防控工作機(jī)制，確保制度機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn),。三是配合教育行政部門組織各學(xué)校加強(qiáng)教職員工防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),，提升教職員工準(zhǔn)確識別、及時(shí)干預(yù),、正確處理學(xué)生間矛盾沖突的能力,。

　　（四）嚴(yán)打涉校犯罪,，切實(shí)保障廣大師生合法權(quán)益。對涉校涉生案件保持高度敏感警覺,，堅(jiān)持重大案件提級偵辦,、掛牌督辦、現(xiàn)場指導(dǎo),，努力實(shí)現(xiàn)政治效果,、法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。一是保持高壓態(tài)勢,。要對傷害學(xué)生兒童惡性案件堅(jiān)持“零容忍”,，重拳出擊、果斷亮劍,，依法從嚴(yán)從重從快打擊強(qiáng)奸,、強(qiáng)制猥褻,、暴力傷害學(xué)生兒童犯罪。對煽動師生非法集會,，教唆,、組織在校學(xué)生、未成年人違法犯罪和“校園貸”,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,，利用校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施詐騙、“圈錢跑路”等犯罪活動,，要組織精干力量,、快偵快破。二是堅(jiān)持以案促防,。在辦理涉未成年人違法犯罪案件中,，要落實(shí)“三知四查”要求，即知家庭情況,、教育背景,、成長經(jīng)歷，查組織招募,、家庭監(jiān)護(hù),、學(xué)校管理、社會治理等環(huán)節(jié)問題,，并通報(bào)教育行政部門和學(xué)校,，推動開展勸返復(fù)學(xué)和教育管理工作。三是妥善處置敏感案事件,。針對涉未成年學(xué)生性侵案件和非正常死亡案事件,，要迅速開展調(diào)查取證，積極配合教育行政部門和學(xué)校妥善處置應(yīng)對,，嚴(yán)防引發(fā)相關(guān)輿情炒作,。