一,、旅游投訴處理綜述
(一)基本情況
2024年第四季度全市共接到旅游投訴573宗,,正式受理480宗,,不予受理93宗,受理率為83.77%,;已辦結(jié)480宗,結(jié)案率為100%,。
從投訴渠道來看,,通過12345政府服務(wù)熱線接到旅游投訴448宗,占受理投訴的93.33%,;來信來訪投訴16宗,,占受理投訴的3.33%;全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺轉(zhuǎn)辦10宗,,占受理投訴的2.08%,;其他渠道接收6宗,占受理投訴的1.25%,。

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按三大旅游市場劃分,第四季度受理國內(nèi)旅游投訴312宗,占受理投訴總數(shù)的65%,;受理出境旅游投訴168宗,,占受理投訴總數(shù)的35%;入境旅游投訴0宗,。

?。ㄈ├碣r情況
2024年第四季度理賠總額26.65萬元,其中,,國內(nèi)旅游投訴理賠金額3.73萬元,,占理賠總額的14%;出境旅游投訴理賠金額22.92萬元,,占理賠總額的86%,。
(四)被投訴對象情況
從被投訴對象來分析,,第四季度投訴景區(qū)(點)188宗,,占受理投訴的39.17%;投訴旅行社141宗,,占受理投訴的29.38%,;投訴酒店77宗,占受理投訴的16.04%,;投訴在線旅游企業(yè)71宗,,占受理投訴的14.79%;投訴民宿2宗,,占受理投訴的0.42%,;其他投訴1宗,占受理投訴的0.21%,。

?。ㄎ澹┩对V主要類型
按照投訴的類別劃分,旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量178宗,,占受理投訴的37.08%,;旅游住宿服務(wù)質(zhì)量74宗,占受理投訴的15.42%,;違反合同約定73宗,,占受理投訴的15.21%;強迫或誘騙購物34宗,,占受理投訴的7.08%,;在線預(yù)訂產(chǎn)品退訂糾紛31宗,占受理投訴的6.46%,;拒簽或退團不當(dāng)扣費27宗,,占受理投訴的5.63%,;導(dǎo)游未盡職責(zé)8宗,占受理投訴的1.67%,;涉及不可抗力因素4宗,,占受理投訴的0.83%;其他投訴51宗,,占受理投訴的10.63%,。

(六)主要特點
1.投訴數(shù)量同比,、環(huán)比下降,。第四季度投訴總數(shù)573宗,與去年同期相比減少136宗,,同比下降19.18%,;與2024年第三季度相比減少376宗,環(huán)比下降39.62%,,投訴總量同比,、環(huán)比下降。投訴數(shù)量持續(xù)下降反映出我市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面,。2024年市區(qū)兩級旅游部門加強行業(yè)自律,,引導(dǎo)旅游經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營,開展專項行動集中整治“不合理低價游”,、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為,。在省文旅廳統(tǒng)籌指導(dǎo)下,我市認真組織開展2024年旅游市場秩序?qū)m椪涡袆?,全市出動?zhí)法檢查2421人次,,檢查場所807家次,切實維護我市旅游市場秩序,。
2.景區(qū)及住宿服務(wù)質(zhì)量投訴占比較大,。第四季度景區(qū)、住宿服務(wù)質(zhì)量投訴共252宗,,占受理投訴的52.5%,,占比較大。景區(qū)方面問題主要集中在設(shè)施設(shè)備,、景區(qū)管理等方面;旅游住宿服務(wù)方面問題主要集中在預(yù)訂退費糾紛以及住宿環(huán)境衛(wèi)生方面,。
3.旅游卡的投訴仍較為突出,。第四季度關(guān)于旅行社銷售旅游卡的投訴有6宗。投訴主要涉及退卡扣費,、商家承諾和實際服務(wù)不一致等方面,。在各平臺直播間售賣“旅游卡”是近年來較為新型的旅游促銷方式,。游客在各平臺直播間購買“旅游卡”時應(yīng)注意以下事項:一是查看并核實直播間運營主體信息,確保商家是具有相應(yīng)資質(zhì)的旅游經(jīng)營者,;二是認真閱讀產(chǎn)品的使用規(guī)則,,尤其是團期選擇、扣費和退費等涉及核心權(quán)益的重要條款,;三是確認旅游合同的簽署的期限和方式,;四是謹防虛假宣傳,注意核實主播人員的直播過程中口頭作出的服務(wù)承諾和實際合同約定是否一致,。在詳細了解產(chǎn)品后,,游客應(yīng)根據(jù)自身的實際情況和出游計劃理性購卡,切勿沖動消費,。
4.港澳游仍為投訴熱點,。出境游投訴中,第四季度關(guān)于港澳游旅游產(chǎn)品的投訴有89宗,,占出境旅游投訴的52.98%,。投訴問題主要集中在旅行社降低服務(wù)質(zhì)量、旅游購物,、領(lǐng)隊服務(wù)等方面,。
二、質(zhì)監(jiān)工作動態(tài)
?。ㄒ唬┒酱僦攸c旅游企業(yè)采取措施,,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
一是2024年12月13日,,我局約談2024年第三季度旅游投訴數(shù)量較多的旅行社,,主要包括卓越國際旅行社有限公司、港青旅(深圳)國際旅行社有限公司,、深圳深之旅國際旅行社有限公司,、深圳市港之旅旅行社有限公司、國旅(深圳)國際旅行社有限公司,、野丫頭(深圳)國際旅行社有限公司,、廣東鑫之旅國際旅行社有限公司。通報了2024年第三季度各旅行社的旅游投訴數(shù)量以及投訴主要問題類型,,責(zé)令旅行社開展自查整改,,加強企業(yè)內(nèi)部管理,切實提高旅游服務(wù)質(zhì)量,;二是持續(xù)強化以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,,依照《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》對旅游投訴較多的旅行社開展信用懲戒;三是發(fā)揮與互聯(lián)網(wǎng)平臺協(xié)作聯(lián)動機制,,將投訴較多的旅行社名單移交平臺公司,,并要求加強對相關(guān)旅游產(chǎn)品審核力度以及重點監(jiān)控相關(guān)旅行社的經(jīng)營行為,;四是曝光旅游投訴較多的旅行社,提醒游客旅游消費謹慎選擇,。
?。ǘ娀绮块T跨地區(qū)協(xié)作監(jiān)管,提升綜合監(jiān)管效能,。
一是發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市旅游市場聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制,,將2024年第三季度港澳游投訴較為集中的導(dǎo)游、購物店和地接社信息通報給包括香港,、澳門,、珠海、中山旅游主管部門在內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市旅游市場聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作體成員,,整治屢次被投訴的相關(guān)企業(yè),,從源頭上解決旅游投訴,促進旅游市場健康發(fā)展,。二是充分發(fā)揮文市辦作用,,與公安、市監(jiān),、交委等部門組織開展聯(lián)合專項行動,,形成旅游市場執(zhí)法的強大合力。
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮典型案例指導(dǎo)作用,提升警示教育質(zhì)效,。
2024年12月11日,我局在局官方網(wǎng)站發(fā)布2024年旅游投訴典型案例,。通過以案釋法,、以案普法,提醒旅游經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營,,提醒廣大旅游者理性消費,、依法維權(quán),進一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量,,規(guī)范我市旅游市場秩序,。
全市2024年第四季度被投訴旅行社排名情況
(全市前五名)
序號 | 旅行社名稱 | 投訴件數(shù) |
1 | 港青旅(深圳)國際旅行社有限公司 | 12 |
2 | 卓越國際旅行社有限公司 | 11 |
3 | 深圳市我在旅行國際旅行社有限公司 | 11 |
4 | 深圳深之旅國際旅行社有限公司 | 8 |
5 | 深圳市采逸國際旅行社有限公司 | 6 |
全市2024年被投訴旅行社排名情況
(全市前五名)
序號 | 旅行社名稱 | 投訴件數(shù) |
1 | 港青旅(深圳)國際旅行社有限公司 | 105 |
2 | 卓越國際旅行社有限公司 | 95 |
3 | 深圳深之旅國際旅行社有限公司 | 41 |
4 | 深圳招旅國際旅游有限公司 | 38 |
5 | 深圳市中海國際旅行社有限公司 | 34 |
全市2024年旅游市場行政處罰案件情況
序號 | 經(jīng)營主體名稱 (企業(yè)或個人) | 處罰次數(shù) | 案由 | 處罰結(jié)果 |
1 | 卓*國際旅行社有限公司 | 4 | 該公司文錦分公司未按照規(guī)定為出境團隊旅游安排領(lǐng)隊全程陪同、與旅游者簽訂的旅游合同未載明《旅行社條例》第二十八條規(guī)定 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司文錦分公司罰款25000元,、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰,。 |
該公司深圳東環(huán)匯分公司與旅游者簽訂的旅游合同未載明《旅行社條例》第二十八條規(guī)定的事項 | 深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司深圳東環(huán)匯分公司罰款20000元的行政處罰。 |
該公司文錦分公司未按照規(guī)定為出境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司文錦分公司罰款30000元,、負責(zé)人罰款5000元的行政處罰,。 |
該公司太平洋分公司安排不具備領(lǐng)隊條件人員提供服務(wù) | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司太平洋分公司罰款2500元、負責(zé)人罰款1000元的行政處罰,。 |
2 | 深圳深之*國際旅行社有限公司 | 3 | 該公司未按照規(guī)定為出境團隊旅游安排領(lǐng)隊全程陪同 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款5000元,、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰。 |
該公司安華分公司未按照規(guī)定為出境團隊旅游安排領(lǐng)隊 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司安華分公司罰款5000元,、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰,。 |
該公司深圳分公司未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司深圳分公司罰款20000元的行政處罰,。 |
3 | 港青*(深圳)國際旅行社有限公司 | 3 | 該公司保利分公司與旅游者簽訂的旅游合同未載明《旅行社條例》第二十八條規(guī)定的事項 | 深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司保利分公司罰款20000元的行政處罰,。 |
該公司東環(huán)匯分公司虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者 | 深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司東環(huán)匯分公司罰款10000元,、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰,。 |
該公司深圳分公司未按照規(guī)定為出境團隊旅游安排領(lǐng)隊全程陪同 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司深圳分公司罰款5000元、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰,。 |
4 | 深圳市我在**國際旅行社有限公司 | 2 | 該公司安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù) | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款5000元,、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰。 |
該公司未與旅游者簽訂旅游合同 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款20000元的行政處罰,。 |
5 | 榮耀**(深圳)國際旅行社有限公司 | 2 | 該公司未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游或邊境旅游業(yè)務(wù) | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司責(zé)令停業(yè)整頓30天,、罰款20000元,負責(zé)人罰款2000元的行政處罰,。 |
該公司未與旅游者簽訂旅游合同 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款20000元的行政處罰,。 |
6 | 樂享**(深圳)國際旅行社有限公司 | 2 | 該公司未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款20000元的行政處罰,。 |
該公司未與旅游者簽訂旅游合同 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款20000元的行政處罰,。 |
7 | 深圳市樂緣**貿(mào)易有限公司 | 1 | 該公司未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù) | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款10000元、負責(zé)人罰款1000元的行政處罰,。 |
8 | 深圳弘富**國際旅游集團有限公司 | 1 | 該公司未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同,;未與旅游者簽訂旅游合同 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款35000元、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰,。 |
9 | 廣東愛游**國際旅行社有限公司 | 1 | 該公司安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù) | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款5000元,、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰。 |
10 | 深圳市地球**國際旅行社有限公司 | 1 | 該公司未向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費用 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司沒收違法所得4986元,、罰款5000元,,負責(zé)人罰款2000元的行政處罰。 |
11 | 深圳市創(chuàng)*國際旅行社有限公司 | 1 | 該公司未與旅游者簽訂旅游合同 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款20000元的行政處罰,。 |
12 | 李某某 | 1 | 當(dāng)事人未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù) | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予當(dāng)事人罰款20000元的行政處罰,。 |
13 | 深圳市萬*國際旅行社有限公司 | 1 | 該公司未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同 | 深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款5000元、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰,。 |
14 | 袁某 | 1 | 當(dāng)事人未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù) | 深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局給予當(dāng)事人罰款20000元的行政處罰,。 |
15 | 廖某 | 1 | 當(dāng)事人未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù) | 深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局給予當(dāng)事人沒收違法所得5054元、罰款20000元的行政處罰,。 |
16 | 深圳市藍海**國際旅行社有限公司 | 1 | 該公司安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù) | 深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款5000元,、負責(zé)人罰款2000元的行政處罰,。 |
17 | 深圳市小*國際旅行社有限公司 | 1 | 該公司未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社 | 深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司罰款20000元的行政處罰,。 |
18 | 田某 | 1 | 當(dāng)事人不具備領(lǐng)隊條件而從事領(lǐng)隊活動 | 深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局給予當(dāng)事人沒收違法所得2000元,、罰款1000元的行政處罰。 |
19 | 深圳市好心情**旅游有限公司 | 1 | 該公司安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù) | 深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司沒收違法所得400元,、罰款5000元,,負責(zé)人罰款2000元的行政處罰。 |
20 | 魏某某 | 1 | 當(dāng)事人未取得導(dǎo)游證而從事導(dǎo)游活動 | 深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局給予當(dāng)事人沒收違法所得400元,、罰款1000元的行政處罰,。 |
21 | 深圳市唯*國際旅行社有限公司 | 1 | 該公司未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù) | 深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司責(zé)令停業(yè)整頓15天、沒收違法所得1600元,、罰款10000元,,負責(zé)人罰款2000元的行政處罰。 |
22 | 深圳市第*國際旅行社有限公司 | 1 | 該公司南灣分公司與旅游者簽訂的旅游合同未載明《旅行社條例》第二十八條規(guī)定事項 | 深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司南灣分公司罰款20000元的行政處罰,。 |
23 | 越*(深圳)國際交流文化發(fā)展有限公司 | 1 | 該公司未征得旅游者書面同意,,委托其他旅行社履行包價旅游合同 | 深圳市寶安區(qū)文化廣電旅游體育局給予該公司責(zé)令停業(yè)整頓7日、罰款30000元,,負責(zé)人罰款2000元的行政處罰,。 |