為完善深圳市科技倫理治理體制機制，提高科技倫理治理能力,，加快構(gòu)建多方參與,、協(xié)同共治的科技倫理治理責任體系，市政府辦公廳印發(fā)《深圳市關于加強科技倫理治理的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）,，解讀如下,。

　　一、背景情況

　　科技倫理是開展科學研究,、技術開發(fā)等科技活動需要遵循的價值理念和行為規(guī)范,，是促進科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。黨中央,、國務院高度重視科技倫理治理工作,，習近平總書記多次對科技倫理工作作出重要指示。自2019年以來,，先后成立國家科技倫理委員會,、印發(fā)《關于加強科技倫理治理的意見》,、發(fā)布《科技倫理審查辦法（試行）》。省府辦印發(fā)《關于加強科技倫理治理的實施方案》,，并成立第一屆廣東省科技倫理專家咨詢委員會,。

　　二、主要內(nèi)容

　　《實施方案》遵循“倫理先行,、依法依規(guī),、敏捷治理、立足國情,、開放合作”的治理要求,，明確部門職責分工，將科技倫理納入年度工作計劃,，實行常態(tài)化管理,。制定四項工作任務：

　　1.聚焦頂層設計，健全科技倫理治理體制,。建立部門間工作協(xié)調(diào)機制,，明確政府部門監(jiān)管職責，落實創(chuàng)新主體管理職責,，發(fā)揮科技類社會團體作用,，引導科技人員加強自律。

　　2.聚焦制度保障,，強化科技倫理審查監(jiān)管,。提高科技倫理治理標準化法治化水平，加強科技倫理監(jiān)管及風險監(jiān)測預警,，加強科技倫理違規(guī)行為的查處,，嚴格科技倫理審查制度，建立科技倫理應急審查制度,，推動跨機構(gòu),、跨區(qū)域的科技倫理協(xié)作審查機制。

　　3.聚焦服務體系建設,，開展科技倫理宣傳普及,。加強科技倫理教育，深化科技倫理培訓,，抓好科技倫理宣傳,。

　　4.聚焦人才培養(yǎng)，增進科技倫理研究及交流,。完善人才培養(yǎng)機制,，推動科技倫理研究和交流。

　　三、主要特點

　　《實施方案》主要有四個特點：

　?。ㄒ唬┟鞔_倫理治理職責分工

　　建立市科技倫理工作協(xié)調(diào)機制,，相關行業(yè)主管部門按照“誰主管，誰監(jiān)管”的原則,，做好科技倫理審查監(jiān)管,、科技倫理案件調(diào)查處理、教育宣傳培訓等工作,，落實科技倫理治理要求,。其中，涉及市級科技計劃項目,、人工智能領域科研活動的,，由市科技創(chuàng)新局牽頭；涉及教育系統(tǒng)的,，由市教育局牽頭,；涉及人工智能相關產(chǎn)業(yè)的，由市工業(yè)和信息化局牽頭,；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)涉及人的生命科學和醫(yī)學研究的,，由市衛(wèi)生健康委牽頭。

　?。ǘ┙ㄔO區(qū)域性科技倫理平臺開展倫理審查工作

　　各科技創(chuàng)新主體根據(jù)實際情況設立本單位的科技倫理（審查）委員會,，研究涉及生命科學、醫(yī)學,、人工智能等重點領域敏感內(nèi)容的,，應設立科技倫理（審查）委員會，按要求在國家科技倫理管理信息登記平臺進行登記,。市科技主管部門牽頭建設區(qū)域性科技倫理平臺,，為不具備設立科技倫理（審查）委員會條件的單位開展科技倫理審查。

　?。ㄈ┘訌娍萍蓟顒觽惱韺彶楣ぷ?，探索建立深港澳等區(qū)域科技倫理協(xié)作審查機制

　　開展科技活動前應進行科技倫理風險評估或?qū)彶椋婕叭?、實驗動物的科技活動，應當按?guī)定由本單位科技倫理（審查）委員會審查批準,，研究涉及《需要開展倫理審查復核的科技活動清單》內(nèi)容的,，應在市區(qū)域性科技倫理平臺進行復核。國際合作研究活動應符合合作各方所在國家和地區(qū)科技倫理管理要求,，通過合作各方所在國家和地區(qū)的審查,。支持有條件的機構(gòu)，探索建立深港澳等區(qū)域科技倫理協(xié)作審查機制。

　?。ㄋ模┲ε囵B(yǎng)科技倫理人才,，鼓勵具備條件的中小學開展科技倫理教育

　　將科技倫理教育作為相關專業(yè)學科本專科生,、研究生教育的重要內(nèi)容,，鼓勵高等學校開設科技倫理必（選）修課程。支持科技活動單位,、科技類社會團體及科技人員參與理論研究,，開展學科教育試點、宣傳普及,、常態(tài)化培訓等方式,，引導科技人員積極踐行科技倫理原則和要求。鼓勵具備條件的中小學開展科技倫理教育,。培育專業(yè)化的科技倫理審查與管理專兼職人才,，建立多元化的科技倫理專家?guī)臁?/p>