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發(fā)布機(jī)構(gòu):
發(fā)布日期:2021-01-29 15:24
名 稱:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例
文 號(hào):
主 題 詞:
深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 公 告
第二〇五號(hào)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議于2020年8月26日通過,現(xiàn)予公布,,自2020年11月1日起施行,。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年8月28日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例
(2020年8月26日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 第四十四次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究
第三章 技術(shù)創(chuàng)新
第四章 成果轉(zhuǎn)化
第五章 科技金融
第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
第七章 空間保障
第八章 創(chuàng)新環(huán)境
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市和具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都,,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和建設(shè)深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),,根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)適用本條例。
第三條 堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略,,以科技創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面創(chuàng)新,,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制;加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,深化科技金融創(chuàng)新,,充分發(fā)揮人才支撐作用,,構(gòu)建以“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究”“技術(shù)攻關(guān)”“成果產(chǎn)業(yè)化”“科技金融”“人才支撐”為重點(diǎn)的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
第四條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新體制改革,、重大科技項(xiàng)目攻關(guān),、科技人才保障等科技創(chuàng)新工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,,明確科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù)和保障措施等,,并每年向社會(huì)公布實(shí)施情況。
制定,、修訂市,、區(qū)國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分保障科技創(chuàng)新發(fā)展的基本要求。
第五條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大科技創(chuàng)新財(cái)政投入,,建立穩(wěn)定支持與競爭性經(jīng)費(fèi)相結(jié)合的科技創(chuàng)新投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)及其他社會(huì)力量投入科技創(chuàng)新活動(dòng),,推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)步增長,。
市,、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助,、間接投入等方式,通過資助,、貸款貼息,、獎(jiǎng)勵(lì)、基金等多種形式支持高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)以及科技人員開展科技創(chuàng)新活動(dòng),。
改革科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式,建立主要由市場決定的科技項(xiàng)目遴選,、經(jīng)費(fèi)分配,、成果評價(jià)機(jī)制。
第六條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立科技安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制,,加強(qiáng)科技安全制度建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全保障,,防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),,提高科技安全治理水平。
第七條 市,、區(qū)科技創(chuàng)新主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。
市、區(qū)發(fā)展改革,、教育,、工業(yè)和信息化、司法,、財(cái)政,、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源,、商務(wù),、衛(wèi)生健康、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,、市場監(jiān)管,、地方金融監(jiān)管、中小企業(yè)服務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新相關(guān)工作,。
第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè),,創(chuàng)新體制機(jī)制,,健全規(guī)劃體系,加大投資力度,,完善基礎(chǔ)設(shè)施,,提高管理與服務(wù)水平,推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,,培育發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,。
第九條 加快建設(shè)深圳綜合性國家科學(xué)中心,作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)平臺(tái),,開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)先研究,,集中布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,;建設(shè)一批跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的前沿交叉研究平臺(tái),,與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施形成交叉融合,、緊密協(xié)作、相互支撐的創(chuàng)新內(nèi)核,,強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力,,發(fā)揮其在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中的關(guān)鍵作用。
第十條 高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì),、學(xué)術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在創(chuàng)新鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的作用,積極實(shí)施科技創(chuàng)新活動(dòng),,形成共同推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力,。
科技人員應(yīng)當(dāng)積極弘揚(yáng)科學(xué)精神、探索科學(xué)真理,、維護(hù)科學(xué)尊嚴(yán),、遵循科技倫理,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,扎實(shí)開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二章 基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究
第十一條 鼓勵(lì)高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)以及科技人員開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,自由探索未知的科學(xué)問題,,發(fā)現(xiàn)和開拓新的知識(shí)領(lǐng)域,。
第十二條 市人民政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金應(yīng)當(dāng)不低于市級(jí)科技研發(fā)資金的百分之三十。
第十三條 市人民政府設(shè)立市自然科學(xué)基金,,資助開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,培養(yǎng)科技人才,增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)供給能力,。
第十四條 加快建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū),,以制度創(chuàng)新為核心,建立與香港及國際接軌的科研體制機(jī)制,,聚集國際創(chuàng)新資源,,推進(jìn)深港協(xié)同開發(fā),,促進(jìn)人員,、資金,、物資、技術(shù),、信息等創(chuàng)新要素高效便捷流動(dòng),,打造適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的國際規(guī)則對接區(qū)和開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。
第十五條 加快建設(shè)光明科學(xué)城,,作為綜合性國家科學(xué)中心的核心承載區(qū),,重點(diǎn)圍繞信息、材料,、生命科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域,,布局前沿交叉研究平臺(tái)、高水平研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等重大科技創(chuàng)新載體,,形成布局合理,、功能水平全球領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群以及引領(lǐng)未來發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群。
第十六條 加快建設(shè)西麗湖國際科教城,,作為產(chǎn)學(xué)研用深度融合示范區(qū),,探索高等教育體制機(jī)制改革,開放共享科技資源,,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、平臺(tái)載體,、企業(yè)和高端人才集聚,,推動(dòng)教育、科研,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。
第十七條 加快建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、廣東省實(shí)驗(yàn)室等高水平基礎(chǔ)研究平臺(tái),,支持其開展管理體制和運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新,,開展戰(zhàn)略性、前瞻性,、系統(tǒng)性基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,推動(dòng)學(xué)科理論與技術(shù)前沿的突破和創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)新支撐作用,。
第十八條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,,引進(jìn)境內(nèi)外科技創(chuàng)新資源,。
支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)依托科技基礎(chǔ)設(shè)施,,開展前沿技術(shù)預(yù)見研究,、基本原理探索和技術(shù)概念驗(yàn)證、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)設(shè)備研發(fā),、工程化驗(yàn)證等活動(dòng),,推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交叉前沿研究深度融合。
第十九條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞集成電路,、人工智能、生物醫(yī)藥,、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)和前沿領(lǐng)域,,針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸,推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和重大項(xiàng)目攻關(guān),,重點(diǎn)培育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,引進(jìn)全球一流核心團(tuán)隊(duì)、關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)等,,促進(jìn)科技創(chuàng)新水平不斷提升,。
第二十條 建立高等院校基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究財(cái)政保障制度,。支持高等院校統(tǒng)籌科研資金開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
第二十一條 支持企業(yè)獨(dú)立或者聯(lián)合高等院校,、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)化對接融通,,提高企業(yè)研發(fā)能力,。
第二十二條 支持企業(yè)及其他社會(huì)力量通過設(shè)立基金、捐贈(zèng)等方式投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,。
企業(yè)用于資助基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的捐贈(zèng)支出,,可以按照有關(guān)規(guī)定參照公益捐贈(zèng)享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第三章 技術(shù)創(chuàng)新
第二十三條 完善以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高自主創(chuàng)新能力,,形成研究開發(fā),、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合的技術(shù)創(chuàng)新新局面,。
第二十四條 鼓勵(lì)高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)以及科技人員立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)公共性,、非營利性技術(shù)的研究開發(fā),,加強(qiáng)顛覆性技術(shù)研究開發(fā)的前沿布局。
第二十五條 完善技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的組織,、形成機(jī)制和管理方式,,充分發(fā)揮高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)以及科技人員在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的作用,組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng),,持續(xù)推動(dòng)突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,,取得重大原創(chuàng)科技成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十六條 對于涉及國家利益和社會(huì)公共利益的重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,,市人民政府可以通過下達(dá)指令性任務(wù)等方式,,組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
第二十七條 企業(yè)開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝或者從事核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和公共技術(shù)研究的,,按照有關(guān)規(guī)定享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除,、科研儀器設(shè)備加速折舊、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓稅收減免等優(yōu)惠待遇,。
第二十八條 鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校,、科研機(jī)構(gòu)通過合作開發(fā)、委托研發(fā),、技術(shù)入股等方式開展產(chǎn)學(xué)研合作,,共同開展科技研發(fā)。
第二十九條 鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校,、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)研發(fā)中心,、產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),共建實(shí)驗(yàn)室,、科技創(chuàng)新基地或者博士工作站,、博士后科研工作站、院士專家工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái),。
第三十條 鼓勵(lì)高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)單獨(dú)或者合作在境外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),、離岸實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)合作平臺(tái),,利用全球科技創(chuàng)新資源,提升科技創(chuàng)新能力。
第三十一條 建立完善支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的制度,,支持高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展顛覆性技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。
第三十二條 培育和建設(shè)投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化,、運(yùn)行機(jī)制市場化,、用人機(jī)制靈活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),支持其融合開展科學(xué)研究,、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù),。
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)政府項(xiàng)目、職稱評審,、引進(jìn)和培養(yǎng)人才,、申請建設(shè)用地、投資融資服務(wù)等方面可以參照適用科研事業(yè)單位相關(guān)優(yōu)惠政策,。
第三十三條 支持高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會(huì)組織牽頭或者參與國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草和修訂,,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
第四章 成果轉(zhuǎn)化
第三十四條 科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,,遵循自愿,、互利、公平,、誠實(shí)信用原則,,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,。
第三十五條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈布局需要,推動(dòng)各類創(chuàng)新主體建立科技成果轉(zhuǎn)化合作機(jī)制,,拓寬合作領(lǐng)域和渠道,,提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。
鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校,、科研機(jī)構(gòu)及其他組織通過聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺(tái),、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等,集聚先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源,,共同開展研究開發(fā),、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng),。
第三十六條 科技人員執(zhí)行高等院校,、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等單位的工作任務(wù)或者主要利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果,屬于職務(wù)科技成果,??萍既藛T與單位另有約定的,從其約定,。
第三十七條 全部或者主要利用財(cái)政性資金取得職務(wù)科技成果的,,高等院校,、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán),,但是可能損害國家安全或者重大社會(huì)公共利益的除外。
依據(jù)前款規(guī)定,,賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)科技成果所有權(quán)的,,單位與科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)可以約定共同共有或者按份共有。約定按份共有的,,科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)持有的份額不低于百分之七十,;賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)科技成果長期使用權(quán)的,許可使用期限不少于十年,。
對于同一職務(wù)科技成果,,科技人員獲得職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)的,其單位可以不再給予成果轉(zhuǎn)化收益及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),。
第三十八條 高等院校,、科研機(jī)構(gòu)利用財(cái)政性資金取得科技成果的,除涉及國家秘密,、國家安全外,,可以依法自主決定轉(zhuǎn)化方式;科技成果轉(zhuǎn)化所獲得的收入全部留歸單位,,納入單位預(yù)算,。
第三十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,,對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的相關(guān)單位和人員按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第四十條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人履行勤勉盡職義務(wù),,嚴(yán)格執(zhí)行決策,、公示等管理制度,,沒有牟取非法利益或者惡意串通的,可以免予追究其在科技成果定價(jià),、自主決定資產(chǎn)評估以及職務(wù)科技成果賦權(quán)中的決策失誤責(zé)任,。
第四十一條 深圳證券交易所設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),可以開展下列業(yè)務(wù),,由相關(guān)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理:
?。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù),以及權(quán)屬存證公示,、掛牌展示和承接技術(shù)合同登記等配套業(yè)務(wù),;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及規(guī)范管理等技術(shù)市場對接資本市場業(yè)務(wù),;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)跨境交易業(yè)務(wù),;
?。ㄋ模┲R(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)宣傳推廣、教育培訓(xùn),、業(yè)務(wù)咨詢和保護(hù)協(xié)作等公益服務(wù),;
(五)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù),。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)可以協(xié)同相關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)方案設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù),;協(xié)同相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn),、投資基金和融資擔(dān)保等業(yè)務(wù),。
鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),,開展科技成果轉(zhuǎn)化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易,。
第四十二條 支持高等院校,、科研機(jī)構(gòu)建立概念驗(yàn)證中心,為實(shí)驗(yàn)階段的科技成果提供技術(shù)概念驗(yàn)證,、商業(yè)化開發(fā)等服務(wù),。
第四十三條 支持專業(yè)性和綜合性中試基地建設(shè),為科技成果實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,、商品化,、規(guī)模化提供投產(chǎn)前試驗(yàn)或者試生產(chǎn)服務(wù),。
第四十四條 加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè),,建立布局合理,、公正權(quán)威、公平競爭,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)體系,,形成一批具有核心競爭力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)集群。
鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)成立技術(shù)聯(lián)盟,,提升重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測認(rèn)證能力,。
第四十五條 支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移部門,,引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與發(fā)明披露,、價(jià)值評估、專利申請與維護(hù),、技術(shù)推廣,、對接談判等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第四十六條 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、群團(tuán)組織使用財(cái)政性資金采購具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),符合條件的可以采取非招標(biāo)方式,。
使用財(cái)政性資金采購前款規(guī)定的產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)采用綜合評分,,不以價(jià)格作為唯一評審指標(biāo),,不得采用抽簽、搖號(hào)等方式預(yù)選,、確定中標(biāo)人,。
第四十七條 鼓勵(lì)開展資源與環(huán)境、人口與健康,、文化創(chuàng)意,、節(jié)能減排、公共安全,、防震減災(zāi),、城市建設(shè)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新性技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。
第五章 科技金融
第四十八條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)科技創(chuàng)新基金體系建設(shè),通過政府引導(dǎo),、市場培育等方式,,建立覆蓋種子期投資、天使投資,、風(fēng)險(xiǎn)投資,、并購重組投資的基金體系,。
市、區(qū)人民政府可以發(fā)起設(shè)立投資母基金,,引導(dǎo)社會(huì)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,;可以通過持有科技成果使用權(quán),、收益權(quán)、處置權(quán)或者科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權(quán)等方式,,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。
第四十九條 支持投資科技型中小微企業(yè)和早期科技項(xiàng)目。投資科技型中小微企業(yè)或者早期科技項(xiàng)目的企業(yè)和個(gè)人,,按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠待遇及專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,。
第五十條 推動(dòng)建立科技創(chuàng)新基金及其管理機(jī)構(gòu)登記備案綠色通道,提升市場準(zhǔn)入,、資金募集等便利化程度,,構(gòu)建便捷公平、監(jiān)管規(guī)范透明的發(fā)展環(huán)境,。
第五十一條 建立完善科技創(chuàng)新基金風(fēng)險(xiǎn)防范化解和分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制,,保障出資人的合法權(quán)益。
第五十二條 完善科技創(chuàng)新基金退出機(jī)制,,支持設(shè)立私募股權(quán)投資二級(jí)市場交易基金,。
第五十三條 鼓勵(lì)科技企業(yè)通過資本市場實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。支持科技企業(yè)通過發(fā)行股票,、發(fā)行債券,、并購重組、再融資等方式進(jìn)行融資,。
第五十四條 支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用金融科技手段創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品,、提升金融服務(wù)水平。
支持設(shè)立創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu),,開展科技金融租賃,、科技保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
第五十五條 鼓勵(lì)商業(yè)銀行建立聚焦科技企業(yè)信貸服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制和激勵(lì)考核體系,,開展信用貸款,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款,、預(yù)期收益質(zhì)押貸款,、應(yīng)收賬款貸款、商票質(zhì)押貸款,、履約保證保險(xiǎn)貸款等融資業(yè)務(wù),。
鼓勵(lì)商業(yè)銀行結(jié)合科技企業(yè)特點(diǎn),,依法開展外部投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。
第五十六條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),,為科技企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā),、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)以及數(shù)據(jù)安全,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提供保險(xiǎn)服務(wù),。
第五十七條 支持小額貸款公司、融資擔(dān)保公司,、融資租賃公司,、商業(yè)保理公司等地方金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開發(fā)特色金融產(chǎn)品和服務(wù),為科技企業(yè)提供融資便利,。
第五十八條 建立融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新企業(yè)提供增信服務(wù)的作用。
設(shè)立支持分擔(dān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的市級(jí)資金池,,有條件的區(qū)可以與市級(jí)資金池配套出資,。
第五十九條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)利用大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、人工智能等手段,加強(qiáng)公益性融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,為科技企業(yè)提供線上化,、智能化、批量化投融資對接服務(wù),。
第六十條 市,、區(qū)人民政府可以將商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及本條例第五十七條規(guī)定的地方金融機(jī)構(gòu)納入財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)确秶?/p>
第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
第六十一條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)規(guī)范化,、市場化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)要素高效配置和合理流動(dòng),,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對高質(zhì)量發(fā)展的保障支撐作用,。
第六十二條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估制度,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估標(biāo)準(zhǔn),,培育具有較強(qiáng)公信力和市場認(rèn)可度的評估機(jī)構(gòu),,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易提供評估服務(wù)。
第六十三條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)建立市場化高價(jià)值專利指標(biāo)體系,,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專利儲(chǔ)備,、提高專利質(zhì)量,。
第六十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值納入財(cái)務(wù)報(bào)表,轉(zhuǎn)化為股份或者出資比例,,用于增加自有資本或者對外投資,。
第六十五條 引導(dǎo)企業(yè)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,形成貫穿研發(fā)、生產(chǎn),、經(jīng)營各環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
第六十六條 市,、區(qū)人民政府可以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資壞賬補(bǔ)償和貼息專項(xiàng)資金,支持金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),。
企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展質(zhì)押融資,,符合條件的,可以由財(cái)政性資金給予貼息貼保,。
第六十七條 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,,推進(jìn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營未來收益權(quán)為底層資產(chǎn)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。企業(yè)成功發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品的,,市,、區(qū)人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
證券化產(chǎn)品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可在稅收管理中視為融資行為,。
第六十八條 支持建立非營利性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共公益服務(wù)平臺(tái),,為高等院校、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)以及科技人員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理以及信息,、咨詢、培訓(xùn),、預(yù)警等服務(wù),。
第六十九條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營專業(yè)人才,,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,、許可、評估,、投融資,、商用化等方面能力。
第七十條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議制度,,支持有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估、論證,提出意見和建議,。
第七章 空間保障
第七十一條 市規(guī)劃和自然資源部門在編制建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),,應(yīng)當(dāng)保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)的用地需求,。
第七十二條 市、區(qū)人民政府可以按照規(guī)定采用劃撥或者協(xié)議出讓方式供應(yīng)科研用地,,保障深圳綜合性國家科學(xué)中心等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
采用劃撥方式供應(yīng)科研用地的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制使用人的條件和土地使用用途等,。
第七十三條 市,、區(qū)人民政府可以實(shí)行用地彈性年期供應(yīng)制度,根據(jù)科技創(chuàng)新相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,、用地單位經(jīng)營情況,,在法定最高出讓年期內(nèi)合理確定出讓年期。
市,、區(qū)人民政府可以按照規(guī)定采用長期租賃,、先租后讓等方式供應(yīng)土地,保障科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)的用地需求,。采用先租后讓方式供應(yīng)土地,,企業(yè)租賃期滿通過驗(yàn)收的,可以依法申請辦理土地出讓相關(guān)手續(xù),。
第七十四條 市,、區(qū)人民政府可以通過配套建設(shè)、提高容積率,、整治統(tǒng)租,、回購、合作開發(fā)等方式籌集創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,,保障科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái),、孵化器和眾創(chuàng)空間以及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的用房需求,。
第七十五條 除回遷安置或者政府回購以外,科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,、用房的申請人以及受讓人,應(yīng)當(dāng)為從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
第七十六條 供應(yīng)科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)的用地、用房被人民法院強(qiáng)制拍賣的,,競拍人競買前應(yīng)當(dāng)取得本條例第七十五條規(guī)定的受讓人條件,。成交后的次受讓人應(yīng)當(dāng)承接原出讓合同約定的受讓人義務(wù),原出讓合同約定的土地使用條件不變,,產(chǎn)權(quán)限制條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不變,。
無符合受讓條件的次受讓人的,可以由轄區(qū)人民政府回購,,回購價(jià)格為剩余土地年期地價(jià)與建筑物折舊后的殘值之和,。
第七十七條 市、區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布關(guān)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租金指導(dǎo)價(jià)格,。
有下列情形之一,,建設(shè)的產(chǎn)業(yè)用房用于出租的,出租價(jià)格不得高于前款規(guī)定的租金指導(dǎo)價(jià)格,。出租價(jià)格高于前款規(guī)定的租金指導(dǎo)價(jià)格的,,高出部分由區(qū)人民政府有關(guān)部門責(zé)令退還承租人:
(一)除城市更新,、土地整備項(xiàng)目外,,通過協(xié)議出讓方式取得用于建設(shè)自用或者只租不售的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房土地使用權(quán)的;
?。ǘ┙?jīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選后通過招標(biāo),、拍賣、掛牌等方式取得工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地使用權(quán)的,。
第七十八條 承租納入政府管理的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的,,不得轉(zhuǎn)租他人。
違反前款規(guī)定的,,由區(qū)住房建設(shè)部門沒收違法所得,,并處違法所得兩倍的罰款;由出租人收回該創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,。
第八章 創(chuàng)新環(huán)境
第七十九條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立由科技、產(chǎn)業(yè),、投資,、法律等領(lǐng)域高層次專家組成的科技創(chuàng)新決策咨詢委員會(huì),并建立科技創(chuàng)新決策企業(yè)咨詢制度,,在編制實(shí)施重大戰(zhàn)略規(guī)劃,、制定重要科技創(chuàng)新政策、作出重大科技項(xiàng)目布局決策前,,咨詢該委員會(huì)和相關(guān)企業(yè)的意見,。
市,、區(qū)人民政府可以通過購買服務(wù)等方式,引入高端智庫,、咨詢機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新決策咨詢,。
第八十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,,積極開展科技人才引進(jìn)工作。
市人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織引進(jìn)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,,并按照有關(guān)規(guī)定做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,。
第八十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃,,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技人才開發(fā),。
支持高等院校、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)和社會(huì)組織舉辦科技創(chuàng)新競賽,、學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng),為科技人員提供科技創(chuàng)新成果展示和交流合作平臺(tái),。
第八十二條 加強(qiáng)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè),,建立符合人才成長規(guī)律的長期穩(wěn)定支持和接力培養(yǎng)機(jī)制。
特別優(yōu)秀的青年科技人員可以主持或者參與重大科研項(xiàng)目,,破格參加各類專業(yè)技術(shù)崗位評聘,。
第八十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為符合條件的科技人員在設(shè)立企業(yè),、申報(bào)項(xiàng)目,、科技創(chuàng)新條件保障和出入境、住房,、醫(yī)療保障,、子女入學(xué)等方面提供便利。
第八十四條 建立品德,、能力,、業(yè)績相結(jié)合的科技人才評價(jià)制度,發(fā)揮政府,、企業(yè),、專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等多元評價(jià)主體作用,,賦予用人單位更大的人才評價(jià)權(quán),。
第八十五條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位人員可以按照有關(guān)規(guī)定到企業(yè)兼職,、掛職或者參與項(xiàng)目合作并取得合法報(bào)酬,,也可以在職創(chuàng)辦企業(yè)或者離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。
高等院校,、科研機(jī)構(gòu)可以聘請有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人才,、科技人才擔(dān)任兼職教師或者兼職研究人員。
第八十六條 加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育,,樹立激發(fā)科學(xué)思考,、啟發(fā)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、鼓勵(lì)科學(xué)探索的啟智型基礎(chǔ)教育導(dǎo)向,。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育部門有關(guān)規(guī)定,,建立課外科學(xué)普及活動(dòng)與學(xué)校科學(xué)課程相銜接的機(jī)制,,開展多種形式課外科學(xué)普及活動(dòng),。鼓勵(lì)中小學(xué)生參加科技創(chuàng)新競賽,促進(jìn)創(chuàng)客教育品牌化發(fā)展,。
鼓勵(lì)中小學(xué)校與高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,,開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科學(xué)創(chuàng)造活動(dòng),。
第八十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)普及資源開發(fā)和科學(xué)普及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,創(chuàng)新科學(xué)普及理念和模式,,支持科學(xué)普及作品創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā),提升科學(xué)普及服務(wù)能力,。
鼓勵(lì)有條件的高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等根據(jù)自身特點(diǎn)面向公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu),、生產(chǎn)設(shè)施,、流程或者展覽場所開展科學(xué)普及活動(dòng),建設(shè)科學(xué)普及教育基地,。
第八十八條 鼓勵(lì)設(shè)立研究開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、科技咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技公共服務(wù)平臺(tái),為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù),。
第八十九條 市,、區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立公共法律服務(wù)平臺(tái),為高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)以及科技人員的科技創(chuàng)新活動(dòng)提供公共法律服務(wù),。具體辦法由市司法行政部門制定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。
第九十條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展國際科技創(chuàng)新交流合作,加強(qiáng)創(chuàng)新要素便捷流動(dòng)和國際創(chuàng)新資源高效聚集,;在商務(wù)考察,、出國參展、貿(mào)易洽談,、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、技術(shù)貿(mào)易、出入境管理,、外匯管理等方面為創(chuàng)新主體提供服務(wù)和便利,。
第九十一條 加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他城市的科技創(chuàng)新合作,支持開展跨行政區(qū)科學(xué)技術(shù)攻關(guān),、共建科技創(chuàng)新平臺(tái),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作,支持發(fā)起或者參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程建設(shè),。
支持香港,、澳門高等院校、科研機(jī)構(gòu)承接深圳市財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目,,建立和完善財(cái)政科技資金跨港澳使用機(jī)制,。
第九十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立科技創(chuàng)新資源共享平臺(tái),,為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供儀器設(shè)施開放共享服務(wù),。
對于利用財(cái)政性資金,、國有資本購置和建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施,,高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,,在滿足自身使用需求的基礎(chǔ)上,,通過科技創(chuàng)新資源共享平臺(tái),最大限度向社會(huì)開放使用,。但是,,可能損害國家安全或者重大社會(huì)公共利益的除外。
鼓勵(lì)社會(huì)力量建立科技創(chuàng)新資源共享平臺(tái),,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源便捷,、高效流動(dòng)。
第九十三條 市,、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門涉及高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)或者個(gè)人在科技創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的登記、許可類等政務(wù)信息,,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,,建立信息共享機(jī)制。
第九十四條 市科技創(chuàng)新主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善科技研發(fā)資金托管制度,,優(yōu)化申請流程,,提高經(jīng)費(fèi)使用效益;可以使用科技研發(fā)資金委托開展立項(xiàng),、過程管理、績效評估等專業(yè)服務(wù),。
科技研發(fā)資金應(yīng)當(dāng)??顚S茫坏糜糜趦斶€項(xiàng)目單位的債務(wù),。
第九十五條 完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,,對在科技創(chuàng)新活動(dòng)中取得重大成果或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),,對科技創(chuàng)新活動(dòng)予以獎(jiǎng)勵(lì),。
第九十六條 對于利用財(cái)政性資金或者國有資本設(shè)立的科技項(xiàng)目,能夠充分證明承擔(dān)項(xiàng)目的單位和科技人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成的,,經(jīng)立項(xiàng)主管部門組織專家論證后,,可以允許該項(xiàng)目結(jié)題,不影響相關(guān)單位和個(gè)人再次申請利用財(cái)政性資金或者國有資本設(shè)立的科技項(xiàng)目,。
第九十七條 從事科技創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)科技倫理規(guī)范,。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目涉及生命科學(xué)、醫(yī)學(xué),、人工智能等前沿領(lǐng)域或者對社會(huì),、生態(tài)環(huán)境具有潛在威脅的,應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在立項(xiàng)前提交科技倫理承諾書,。
從事健康相關(guān)研究或者實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn),、使用的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的科技倫理委員會(huì),,加強(qiáng)對相關(guān)科技活動(dòng)的倫理審查和監(jiān)管,,履行科技倫理監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)科技人員應(yīng)當(dāng)接受科技倫理審查和監(jiān)管,。
第九十八條 從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行科研誠信監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)本單位科研誠信建設(shè),。
科技人員應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)術(shù)規(guī)范,、恪守職業(yè)道德、誠實(shí)守信,,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┏u、剽竊,、侵占他人研究成果或者項(xiàng)目申請書,;
(二)編造研究過程,,偽造,、篡改研究數(shù)據(jù)、圖表,、結(jié)論,、檢測報(bào)告或者用戶使用報(bào)告;
?。ㄈ┵I賣,、代寫論文或者項(xiàng)目申請書,虛構(gòu)同行評議專家及評議意見,;
?。ㄋ模┮蕴峁┨摷傩畔⒌扰撟骷俚姆绞交蛘卟扇≠V賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲得科研活動(dòng)審批,,獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目,、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì),、榮譽(yù),、職務(wù)職稱等;
?。ㄎ澹┻`反科技倫理規(guī)范,;
(六)違反專利等研究成果署名及論文發(fā)表規(guī)范,;
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科技人員經(jīng)調(diào)查核實(shí)有前款規(guī)定行為的,,由市,、區(qū)科技創(chuàng)新主管部門依法予以處罰,并按照規(guī)定予以誡勉談話,、通報(bào)批評,、暫停或者取消相關(guān)資格等處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第九十九條 在本市依照《中華人民共和國公司法》登記的科技企業(yè)可以設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu),在公司章程中約定表決權(quán)差異安排,,在普通股份之外,,設(shè)置擁有大于普通股份表決權(quán)數(shù)量的特別表決權(quán)股份。
有特別表決權(quán)股份的股東,,可以包括公司的創(chuàng)始股東和其他對公司技術(shù)進(jìn)步,、業(yè)務(wù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)并且在公司的后續(xù)發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮重要作用的股東,以及上述人員實(shí)際控制的持股主體,。
設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司,,其他方面符合有關(guān)上市規(guī)則的,可以通過證券交易機(jī)構(gòu)上市交易,。
第一百條 在本市登記的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤,、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí),,個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的,可以按照有關(guān)規(guī)定在五年內(nèi)分期繳納,。
第九章 附則
第一百零一條 本條例自2020年11月1日起施行,,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》同時(shí)廢止。