深安〔2021〕4號(hào)

各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會(huì)）,、市安委會(huì)各成員單位：

　　為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)深入開展,，始終保持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢，充分運(yùn)用典型案件教育引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,，有效維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的權(quán)威,，做到“查處一個(gè)、震懾一批,、教育一片”,，打好全市公共安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)將第二批安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰典型案件通報(bào)如下：

　　一,、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法典型案件

　　1.深圳市豐華集祥新能源科技有限公司未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營案

　　2020年11月10日,，龍崗區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對(duì)深圳市豐華集祥新能源科技有限公司位于龍崗區(qū)布瀾路水官高速李朗出口的撬裝式加油裝置進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事對(duì)外銷售92號(hào),、95號(hào)汽油的行為,，違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款的規(guī)定。2021年1月26日,，龍崗區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款的規(guī)定,，對(duì)該公司作出責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營所得0.303381萬元,，并處以11萬元罰款的行政處罰,。

　　2.深圳市三和朝陽科技股份有限公司未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)案

　　2021年1月19日，坪山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在深圳市三和朝陽科技股份有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,，發(fā)現(xiàn)該公司未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)（二樓廢品房內(nèi)放置四桶乙醇,，共計(jì)105Kg）,，其行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款的規(guī)定。2021年2月25日,，坪山區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款（四）項(xiàng)的規(guī)定,，對(duì)該公司處以5.5萬元罰款的行政處罰。

　　3.深圳市德邦印刷有限公司未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)案

　　2020年11月11日,，龍華區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在深圳市德邦印刷有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)該公司未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)（一樓洗手間儲(chǔ)存異構(gòu)二甲苯、環(huán)?？旄晌苡?、免打底 UV 面漆，共430kg）,，其行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款的規(guī)定,。2021年1月6日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第（四）項(xiàng),，對(duì)該公司處以5.5萬元罰款的行政處罰,。

　　二、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法典型案件

　　4.深圳市古凡電子有限公司未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志且逾期未改正案

　　2020年11月2日,，龍崗區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在深圳市古凡電子有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)該公司存在未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志等14項(xiàng)事故隱患。執(zhí)法人員當(dāng)即開具《責(zé)令限期整改指令書》,，責(zé)令該公司于 2020年11月12日前完成整改,。2020 年 11 月 19 日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該公司“未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”問題逾期未整改（1處電箱未張貼安全警示標(biāo)志）,，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條的規(guī)定,。2021年2月8日，龍崗區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定,，對(duì)該公司處以6萬元罰款的行政處罰,；對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員陳某某處以1萬元罰款的行政處罰。

　　5.于某某未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志案

　　2021年1月28日,，寶安區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在深圳市寶安區(qū)航城街道利錦社區(qū)廣深路西鄉(xiāng)段648號(hào)2棟5層加工廠（經(jīng)營者于某某）進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)該加工廠未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（2棟5層配電箱一處）。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條的規(guī)定,，2021年2月24日,，寶安區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)于某某（該加工廠經(jīng)營者）處以1萬元罰款的行政處罰,。

　　三,、生產(chǎn)安全事故處罰典型案件

　　6.桃源街道沿河路高壓架空線鐵塔拆除工程“8·5”一般起重傷害事故處罰案

　　2020年8月5日13時(shí)許，在南山區(qū)桃源街道沿河路高壓架空線鐵塔拆除工程施工現(xiàn)場,，深圳市佳和富士電力成套設(shè)備有限公司工人在進(jìn)行N19高壓架空線鐵塔拆除作業(yè)時(shí),，發(fā)生一起起重傷害事故,，造成一名施工人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約131萬元人民幣,。

　　經(jīng)調(diào)查，深圳市佳和富士電力成套設(shè)備有限公司未嚴(yán)格按照施工方案施工,，在現(xiàn)場地形存在斜坡,、汽車起重機(jī)站位條件不滿足主臂起升高度曲線的安全工作幅度情況下,違規(guī)采用汽車起重機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，導(dǎo)致存在安全隱患,；對(duì)工人安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底不到位,，致使工人安全意識(shí)淡薄，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任,。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項(xiàng),、第二十五條第一款的規(guī)定。深圳市佳和富士電力成套設(shè)備有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉某,，作為深圳市佳和富士電力成套設(shè)備有限公司在該項(xiàng)目的第一責(zé)任人,，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任，未全面督促,、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定,。

　　該起事故中，深圳市南供供電服務(wù)有限公司對(duì)拆除分包單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理不到位,，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患；對(duì)工人安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底不到位,，致使工人安全意識(shí)淡薄,，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款,、第二十五條第一款的規(guī)定,。深圳市南供供電服務(wù)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理任某某，作為該公司在該項(xiàng)目的第一責(zé)任人,，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,，未全面督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定,。

　　2021年1月6日,，南山區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，對(duì)深圳市佳和富士電力成套設(shè)備有限公司處以22萬元罰款的行政處罰；對(duì)深圳市南供供電服務(wù)有限公司處以22萬元罰款的行政處罰,。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，對(duì)深圳市佳和富士電力成套設(shè)備有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉某處以6.266708萬元罰款的行政處罰；對(duì)深圳市南供供電服務(wù)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理任某某處以4.727176萬元罰款的行政處罰,。

　　7.福海街道深圳市長盈氫能動(dòng)力科技有限公司“10·14”機(jī)械傷害死亡事故處罰案

　　2020年10月14日,，福海街道深圳市長盈氫能動(dòng)力科技有限公司發(fā)生一起機(jī)械傷害死亡事故，造成一人死亡,。經(jīng)調(diào)查,，深圳市長盈氫能動(dòng)力科技有限公司對(duì)工人安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位；未能教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,；未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工人違章作業(yè)以及沖床未安裝聯(lián)鎖裝置的生產(chǎn)安全事故隱患,，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款,、第三十八條第一款,、第四十一條的規(guī)定。深圳市長盈氫能動(dòng)力科技有限公司主要負(fù)責(zé)人來某某履行安全管理職責(zé)不到位,，未組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工人違章作業(yè)以及沖床未安裝聯(lián)鎖裝置的生產(chǎn)安全事故隱患,，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（三）項(xiàng),、第（五）項(xiàng)的規(guī)定,。2021年2月2日，寶安區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，對(duì)深圳市長盈氫能動(dòng)力科技有限公司處以22萬元罰款的行政處罰,；依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)深圳市長盈氫能動(dòng)力科技有限公司主要負(fù)責(zé)人來某某處以19.2504萬元罰款的行政處罰,。

　　在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中,，各相關(guān)單位要繼續(xù)保持對(duì)安全生產(chǎn)違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，依法從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法犯罪行為,，加大懲治力度,。各區(qū)、各部門要迅速將此通報(bào)發(fā)至本轄區(qū),、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位,，充分運(yùn)用典型案例開展警示教育，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真對(duì)照檢查,，做到舉一反三,，警鐘長鳴,，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全管理,，消除事故隱患,，防范各類事故的發(fā)生。

　　特此通報(bào),。

深圳市安全管理委員會(huì)

2021年3月25日