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深交規(guī)〔2024〕6號
各有關(guān)單位:
為加強道路客運駕駛員動態(tài)監(jiān)管,,全面提升道路客運駕駛員的職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平,,優(yōu)化行業(yè)整體形象,推動深圳市道路客運行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,現(xiàn)將《深圳市道路客運駕駛員從業(yè)評價管理辦法》印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,確保各項工作落到實處,。
特此通知,。
深圳市交通運輸局
2024年5月14日
深圳市道路客運駕駛員從業(yè)評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強道路客運駕駛員動態(tài)監(jiān)管,推進道路客運駕駛員從業(yè)評價體系建設(shè),,引導(dǎo)道路客運駕駛員依法從業(yè)經(jīng)營,、誠實守信,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等規(guī)定,,結(jié)合本市實際,,制定本辦法。
第二條 對深圳市從事道路旅客運輸經(jīng)營活動的駕駛員進行從業(yè)評價,,適用本辦法,。
本辦法所稱道路客運駕駛員,是指依法取得《中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》且在深圳市道路客運企業(yè)(直通港澳道路客運企業(yè)除外)從事道路旅客運輸經(jīng)營活動的駕駛員,。
本辦法所稱的從業(yè)評價,,是指對道路客運駕駛員從事道路客運經(jīng)營活動中(包括但不限于維修、充電等輔助經(jīng)營活動)的安全生產(chǎn),、遵紀守法,、服務(wù)質(zhì)量等情況進行的綜合評價。
第三條 道路客運駕駛員從業(yè)評價工作應(yīng)當遵循公平,、公正,、公開和便民的原則。
第四條 道路客運駕駛員應(yīng)當自覺遵守相關(guān)法律,、法規(guī)及規(guī)章,,誠實信用,,文明從業(yè),履行社會責任,,為社會提供安全,、便捷、舒適的運輸服務(wù),。
第五條 市交通運輸部門負責統(tǒng)籌組織全市道路客運駕駛員從業(yè)評價工作,。市交通運輸部門應(yīng)當依托信息化方式組織開展道路客運駕駛員從業(yè)評價工作,實現(xiàn)從業(yè)信息“電子建檔,、數(shù)據(jù)互聯(lián),、系統(tǒng)歸集、自動評價”,。
市交通運輸部門各轄區(qū)管理局負責具體開展本轄區(qū)內(nèi)的道路客運駕駛員從業(yè)評價工作以及結(jié)合評價結(jié)果開展分級分類監(jiān)管工作,。
第二章 從業(yè)評價信息
第六條 道路客運駕駛員從業(yè)評價管理系統(tǒng)包括從業(yè)信息和從業(yè)評價信息。
從業(yè)信息包括:資格基本信息,、企業(yè)評價,、工作經(jīng)歷等有關(guān)信息。
從業(yè)評價信息主要包括:
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)情況:安全生產(chǎn)隱患,、安全生產(chǎn)責任事故等情況;
?。ǘ┳窦o守法情況:違反道路運輸相關(guān)法律,、法規(guī)及規(guī)章等情況;
?。ㄈ┓?wù)質(zhì)量情況:服務(wù)質(zhì)量事件和有責投訴等情況,;
(四)榮譽表彰:市級及以上新聞媒體,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會及交通運輸部門報道,、表彰等情況;
?。ㄎ澹┖萌撕檬拢喊ㄊ敖鸩幻?、見義勇為、參加公益任務(wù)等情況,;
?。┢渌畔ⅲ喊ü病⑺痉?、信訪等部門記錄的駕駛員相關(guān)信息,。
第七條 道路客運駕駛員從業(yè)評價信息從以下途徑獲取:
?。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸部門在履行職責過程中獲取的道路客運駕駛員從業(yè)相關(guān)信息,,以及交通運輸部門所收集的符合本辦法評價指標的群眾有效投訴信息,;
(二)公安交警部門提供的道路交通違法行為,、道路交通事故等信息,;
(三)交通監(jiān)控視頻資料,、汽車行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)所記錄的道路客運駕駛員從業(yè)相關(guān)信息,;
(四)外省市抄告的道路客運駕駛員違法違規(guī)信息,;
?。ㄎ澹┬侣劽襟w曝光且經(jīng)交通運輸部門查證屬實的從業(yè)相關(guān)信息;
?。┑缆房瓦\企業(yè)收集、上報的駕駛員從業(yè)相關(guān)信息,;
?。ㄆ撸┢渌块T提供的道路客運駕駛員從業(yè)相關(guān)信息。
第八條 市交通運輸部門各轄區(qū)管理局負責組織道路客運駕駛員從業(yè)評價信息的采集,、核實,、錄入等相關(guān)工作,應(yīng)當體現(xiàn)公平,、公正原則,,保證信息合法、真實,、準確,。錄入工作應(yīng)當在核實事件責任后3個工作日內(nèi)完成,不得擅自修改或者調(diào)整,。
不具備法律效力的證據(jù)或者尚未有明確結(jié)論的涉及駕駛員違反道路運輸?shù)确ㄒ?guī)的相關(guān)情況,,不作為道路客運駕駛員從業(yè)評價的依據(jù)。
第九條 道路客運企業(yè)負責在評價管理系統(tǒng)設(shè)立駕駛員個人從業(yè)檔案,,核實,、錄入和更新本企業(yè)駕駛員的錄用、調(diào)離,、辭退等從業(yè)信息及從業(yè)評價信息佐證材料,。
第三章 從業(yè)評價等級
第十條 道路客運駕駛員從業(yè)評價工作每年進行一次,評價周期為上一年度的1月1日至12月31日,。對于從業(yè)不滿一年的道路客運駕駛員,,評價周期為其在深圳從業(yè)之日起至當年12月31日。
第十一條 市交通運輸部門應(yīng)當在道路客運駕駛員從業(yè)評價周期屆滿后180日內(nèi),,根據(jù)道路客運駕駛員從業(yè)評價計分情況確定其從業(yè)評價等級,。
第十二條 道路客運駕駛員從業(yè)評價實行計分制,,初始分為0分,經(jīng)評定從業(yè)評價等級后,,該評價周期內(nèi)的計分予以清除,,不轉(zhuǎn)入下一個評價周期。
駕駛員從業(yè)評價指標一次計分分值分別為:20分,、10分,、5分、3分,、1分,、-5分、-10分七種,。
對道路客運駕駛員的道路運輸?shù)冗`法行為,,處罰與計分同時執(zhí)行。道路客運駕駛員一次有兩個及以上違法行為的,,應(yīng)當分別計分,,累加分值。道路客運駕駛員同一違法行為同時符合兩個及以上計分情形的,,按照較重情形予以計分,。
從業(yè)評價指標的具體內(nèi)容及計分分值標準詳見附件。
第十三條 道路客運駕駛員違法行為處罰決定被依法變更或者撤銷的,,相應(yīng)計分分值予以變更或者撤銷,,相應(yīng)的從業(yè)評價等級按規(guī)定予以調(diào)整。
從業(yè)評價周期內(nèi),,發(fā)生一般及以上道路交通事故尚未有責任認定結(jié)論的,,市交通運輸部門應(yīng)當待事故責任明確后,在15個工作日內(nèi)完成道路客運駕駛員從業(yè)評價等級的調(diào)整工作,。
第十四條 道路客運駕駛員從業(yè)評價等級分為優(yōu)秀,、良好、合格和不合格,,分別用AAA級,、AA級、A級和B級表示,。具體標準如下:
?。ㄒ唬┑缆房瓦\駕駛員同時具備以下條件的,從業(yè)評價等級為AAA級:
1.上一評價周期的從業(yè)評價等級為AA級及以上,;
2.評價周期內(nèi)累計計分分值為0分及以下,。
(二)道路客運駕駛員同時具備以下條件的,,從業(yè)評價等級為AA級:
1.未達到AAA級的評價條件,;
2.上一評價周期的從業(yè)評價等級為A級及以上,;
3.評價周期內(nèi)累計計分分值未達到10分。
?。ㄈ┑缆房瓦\駕駛員同時具備以下條件的,,從業(yè)評價等級為A級:
1.未達到AA級的評價條件;
2.評價周期內(nèi)累計計分分值未達到20分,。
?。ㄋ模┑缆房瓦\駕駛員評價周期內(nèi)累計計分達到20分及以上的,從業(yè)評價等級為B級,。
第十五條 首次參加從業(yè)評價的道路客運駕駛員,,其從業(yè)評價結(jié)果由評價周期內(nèi)累計分值確定,且評價等級不高于A級,。
第十六條 市交通運輸部門應(yīng)當暢通投訴渠道,,在門戶網(wǎng)站公示道路客運駕駛員的從業(yè)評價情況,公示期為15個工作日,。在公示期內(nèi),,單位和個人對公示的從業(yè)評價情況有異議的,可以進行書面舉報或者舉證,,并提供相關(guān)材料。對應(yīng)的轄區(qū)管理局負責對提出的異議進行核實,,單位和個人提出的事實,、理由或者證據(jù)成立的,在評價管理系統(tǒng)中予以補充,、更正,。
舉報人應(yīng)當如實簽署姓名或者單位名稱,并附聯(lián)系方式,。市交通運輸部門應(yīng)當為舉報人保密,,不得向其他單位或者個人泄漏舉報人的姓名及有關(guān)情況。
市交通運輸部門應(yīng)當依法依規(guī)向社會公開道路客運駕駛員從業(yè)評價情況,,信息公開期限為2個評價周期,。
第四章 從業(yè)評價管理
第十七條 道路客運駕駛員從業(yè)信息及歷次參評從業(yè)評價等級至少保存到從業(yè)資格證件吊銷、撤銷或者注銷后3年,。安全生產(chǎn),、遵守法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量等信息保存期不少于3年,。
第十八條 道路客運駕駛員存在以下情形的,,不得以“榮譽表彰”項等得分抵扣:
(一)發(fā)生造成1人及以上重傷或者死亡的交通事故,,且負同等及以上責任的,;
?。ǘ┐嬖谥卮笫鹿孰[患,不立即采取消除措施,,繼續(xù)駕駛的,;
(三)故意破壞衛(wèi)星定位裝置,、視頻監(jiān)控裝置以及惡意人為干擾,、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號、視頻監(jiān)控裝置的,,或者偽造,、篡改、刪除衛(wèi)星定位,、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的,;
(四)發(fā)生違反道路交通安全的違法行為,,被公安交警部門一次記12分的,;
(五)以不正當手段獲取駕駛從業(yè)資格證件的,;
?。┦褂檬А卧?、變造的從業(yè)資格證件,,駕駛道路客運車輛的;
?。ㄆ撸{駛證照不齊全或者未取得相關(guān)營運資質(zhì)的車輛從事道路旅客運輸經(jīng)營活動的,;
(八)擾亂社會秩序,,造成嚴重社會不良影響的,;
(九)媒體曝光,,產(chǎn)生重大社會不良影響的,;
(十)被依法追究刑事責任或者被依法處以治安管理處罰的,;
?。ㄊ唬┥钲谑械缆房瓦\駕駛員從業(yè)評價指標及分值表中其它計20分的情形。
第十九條 道路客運駕駛員有以下情形之一的,,應(yīng)當將其列入年度行業(yè)優(yōu)質(zhì)從業(yè)者名單,,并向社會公開:
(一)近三年從業(yè)評價等級連續(xù)為AAA級的;
?。ǘ┙鼉赡陞⒃u從業(yè)評價等級不低于AA級(不含首次參評),,且當年受省級及以上表彰的;
?。ㄈ┙鼉赡陱臉I(yè)評價等級不低于AA級(不含首次參評),,且當年在市級及以上技能鑒定或者競賽中獲評高級工的;
?。ㄋ模┙鼉赡陱臉I(yè)評價等級不低于AA級(不含首次參評),,且當年受市級及以上新聞媒體正面報道,對行業(yè)有較大正面影響的,。
第二十條 道路客運企業(yè)應(yīng)當加強所屬駕駛員的教育和管理,,及時掌握本企業(yè)駕駛員的從業(yè)評價結(jié)果,可以作為聘用,、培訓(xùn),、辭退、工資待遇,、調(diào)整崗位和獎勵的重要參考,。
對列入行業(yè)優(yōu)質(zhì)從業(yè)者名單、從業(yè)評價等級為AAA級的駕駛員,,道路客運企業(yè)可以在錄用,、獎勵、評優(yōu)評先等工作中優(yōu)先考慮,。
第二十一條 市交通運輸部門應(yīng)當根據(jù)道路客運駕駛員從業(yè)評價等情況實施分級分類監(jiān)管,。
在一個評價周期內(nèi)累計有20%以上駕駛員從業(yè)評價等級為B級的道路客運企業(yè),市交通運輸部門應(yīng)當向其下發(fā)整改通知書,,將該企業(yè)納入行業(yè)重點監(jiān)管對象,,提高監(jiān)督檢查頻次,,督促企業(yè)加強駕駛員管理,,并不得將其作為道路客運行業(yè)年度表彰評優(yōu)的對象。
第二十二條 道路客運企業(yè)應(yīng)當安排專人負責從業(yè)評價工作,,工作人員應(yīng)當嚴格遵守本辦法,,認真、細致,、規(guī)范地開展工作,。工作人員存在弄虛作假等情況的,依法納入企業(yè)誠信評價進行考核,。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法由市交通運輸部門負責解釋,。
第二十四條 本辦法自2024年5月14日起施行,有效期3年。
附件:深圳市道路客運駕駛員從業(yè)評價指標及分值表