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各有關(guān)單位:
為明確我市道路客運(yùn)招呼站管理有關(guān)事項(xiàng),,根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2020年第17號(hào))、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于繼續(xù)平穩(wěn)有序推進(jìn)道路客運(yùn)改革試點(diǎn)工作及規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)城際客運(yùn)管理的通知》(粵交〔2018〕5號(hào)),、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于支持深圳建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快交通強(qiáng)國(guó)先鋒城市建設(shè)的意見》(粵交規(guī)函〔2020〕149號(hào))等規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《深圳市交通運(yùn)輸局道路客運(yùn)招呼站管理規(guī)范》,,現(xiàn)予印發(fā),,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市交通運(yùn)輸局
2020年11月12日
深圳市交通運(yùn)輸局道路客運(yùn)招呼站管理規(guī)范
第一條 為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的便捷出行需求,,保障道路旅客運(yùn)輸安全,,進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)招呼站管理工作,根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令〔2020〕第17號(hào)),、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于繼續(xù)平穩(wěn)有序推進(jìn)道路客運(yùn)改革試點(diǎn)工作及規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)城際客運(yùn)管理的通知》(粵交〔2018〕5號(hào)),、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于支持深圳建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快交通強(qiáng)國(guó)先鋒城市建設(shè)的意見》(粵交規(guī)函〔2020〕149號(hào))等規(guī)定,結(jié)合深圳實(shí)際,,制定本規(guī)范,。
第二條 道路客運(yùn)招呼站(以下簡(jiǎn)稱招呼站)是指在公路和城市道路沿線設(shè)立,設(shè)施和設(shè)備雖不符合便捷車站配置要求,,但具有等候標(biāo)志和候車設(shè)施,,能夠?yàn)榈缆房瓦\(yùn)車輛提供旅客上落服務(wù)的車站,。
第三條 本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)招呼站及相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)、管理,。本規(guī)范未規(guī)定事項(xiàng),,按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四條 班車客運(yùn)企業(yè),、客運(yùn)站可根據(jù)旅客出行需要和本規(guī)范設(shè)置招呼站,,并自覺接受交通運(yùn)輸主管部門等相關(guān)部門對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第五條 招呼站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)結(jié)合客運(yùn)站點(diǎn)布局,,遵循客流聚集,、交通便利、客運(yùn)站周邊不設(shè)點(diǎn),、依線設(shè)點(diǎn),、站點(diǎn)共享、不影響交通安全與擁堵等原則,,并滿足城市規(guī)劃,、市容環(huán)境、社會(huì)治安等綜合整治方面要求,。
招呼站的選址原則上在具備??織l件的公交站點(diǎn),以及具備??織l件的機(jī)場(chǎng),、口岸、火車(高鐵)站,、地鐵站周邊,、酒店、購物中心(廣場(chǎng)),、工業(yè)園區(qū),、旅游景區(qū)、大專院校用地紅線范圍內(nèi)設(shè)置,。
第六條 招呼站應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
?。ㄒ唬碛兄辽?個(gè)客車停車位,且設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),;
?。ǘ┡鋫渑c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的管理人員及必要的安檢、消防,、反恐,、視頻監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施;
(三)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度,,包括服務(wù)規(guī)范,、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制,、違禁品查堵,、車輛出站檢查,、設(shè)施設(shè)備管理,、消防安全、應(yīng)急反恐保障等制度,。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置招呼站的,,應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地所在的深圳市交通運(yùn)輸局轄區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱轄區(qū)管理局)提供以下材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告(包括站名,、設(shè)置地點(diǎn),、停車位置示意圖、車輛進(jìn)出流線圖等)及《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》,;
?。ǘ┌踩a(chǎn)管理制度、人員配置,、設(shè)備設(shè)施配備等情況說明文件,;
(三)負(fù)責(zé)人,、經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件,;擬招聘的工作人員身份證明和上崗證書及其復(fù)印件;
?。ㄋ模└嬷兄Z書,。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置同一招呼站的企業(yè)數(shù)超過3個(gè)及以上的,原則上通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施許可,。
擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的招呼站直線距離不超過1.5公里的,,視為在同一地點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置招呼站。
第九條 招呼站設(shè)置申請(qǐng)實(shí)行告知承諾制,。
第十條 招呼站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑蘸藴?zhǔn)的許可事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓,、出租經(jīng)營(yíng)權(quán)及許可證件,,不得改變用途和服務(wù)功能;
?。ǘ┳龊酶鞣N設(shè)備設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作,;
(三)采取“人等車”運(yùn)營(yíng)模式,進(jìn)站道路客運(yùn)車輛在站內(nèi)停留時(shí)間原則上不超過5分鐘,;
?。ㄋ模┓?wù)對(duì)象須為符合實(shí)名制管理要求的乘客;
?。ㄎ澹┎坏媒蛹{未經(jīng)備案或非營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站上落客,;
(六)做好容量管理,,在接納能力范圍內(nèi)接納道路客運(yùn)車輛進(jìn)站上落客,,嚴(yán)防造成交通擁堵或秩序混亂等不良情況。
第十一條 招呼站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下安全管理規(guī)定:
?。ㄒ唬┩晟瓢踩a(chǎn)條件,,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
?。ǘ┞鋵?shí)乘客100%實(shí)名制管理,,對(duì)上車乘客實(shí)行實(shí)名查驗(yàn);
?。ㄈ?duì)上車乘客及行李實(shí)行100%安檢,,嚴(yán)防違禁品上車;
?。ㄋ模┣妩c(diǎn)出站道路客運(yùn)車輛載客人數(shù),,確保道路客運(yùn)車輛不超載出站;
?。ㄎ澹┕?jié)假日客流聚集期間,,適當(dāng)加派工作人員做好現(xiàn)場(chǎng)管理,確保安全,、有序運(yùn)營(yíng),。
第十二條 進(jìn)入招呼站上落客的道路客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)遵守以下相關(guān)規(guī)定:
?。ㄒ唬┩ㄟ^“深圳市道路客運(yùn)進(jìn)站備案系統(tǒng)”辦理相關(guān)備案手續(xù)后,,方可進(jìn)站;
?。ǘ┻M(jìn)站配客的班線客運(yùn)車輛,,須在核定的始發(fā)客運(yùn)站始發(fā),且安全例行檢查合格,。
第十三條 招呼站終止運(yùn)營(yíng)的,,按照如下要求辦理:
(一)提前30日書面向所在的轄區(qū)管理局提出申請(qǐng),,轄區(qū)管理局按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定辦理,;
?。ǘ┳越K止經(jīng)營(yíng)之日起3個(gè)工作日內(nèi),自行拆除標(biāo)識(shí),、標(biāo)牌等設(shè)備,、設(shè)施,取消進(jìn)站車輛備案,,并提前10日在站點(diǎn)公告或通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公告,。
第十四條 招呼站經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事招呼站經(jīng)營(yíng)時(shí),作出虛假承諾或承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的,,由許可機(jī)關(guān)依照《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定撤銷許可決定,,并予以公布,同時(shí)記入其信用檔案,,該申請(qǐng)人申請(qǐng)道路旅客運(yùn)輸站業(yè)務(wù)時(shí),,不再適用告知承諾的行政許可方式,。
第十五條 招呼站經(jīng)營(yíng)者或進(jìn)入招呼站上落客的道路客運(yùn)車輛違反本規(guī)范的,,轄區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,,依法撤銷經(jīng)營(yíng)許可,。
第十六條 15座及以下(含本數(shù))且依法依規(guī)提前售票的小型道路客運(yùn)車輛在不違反道路臨時(shí)停車規(guī)定、不影響城市交通和保障安全的前提下,,且對(duì)上車乘客實(shí)行了100%實(shí)名制管理,,以及對(duì)乘客和行李實(shí)行了100%安檢,杜絕了違禁品上車的,,允許為旅客提供就近上車服務(wù),。
第十七條 本規(guī)范自2020年12月1日起實(shí)施,有效期5年,。