一,、制定《報(bào)酬辦法》的背景

　　為了落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人破產(chǎn)條例》）有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范個(gè)人破產(chǎn)管理人報(bào)酬的確定、調(diào)整與支付,，深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署（以下簡(jiǎn)稱市破產(chǎn)管理署）制定了《深圳市個(gè)人破產(chǎn)管理人報(bào)酬管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)酬辦法》）,。經(jīng)市政府同意，《報(bào)酬辦法》于2025年3月12日印發(fā),。

　　二,、制定《報(bào)酬辦法》的目標(biāo)任務(wù)

　　管理人是破產(chǎn)案件相關(guān)事務(wù)的具體執(zhí)行者和破產(chǎn)程序的主要推動(dòng)者。按照國(guó)際慣例和《個(gè)人破產(chǎn)條例》,，管理人在破產(chǎn)案件中執(zhí)行法定職務(wù),，有權(quán)獲取報(bào)酬。

　　2021年3月1日,，《個(gè)人破產(chǎn)條例》正式實(shí)施,，明確實(shí)行個(gè)人破產(chǎn)審判和事務(wù)行政管理相分離機(jī)制。在管理人報(bào)酬方面,，《個(gè)人破產(chǎn)條例》明確由政府制定報(bào)酬辦法,，由人民法院確定具體案件的管理人報(bào)酬。因此,，有必要建立科學(xué),、合理,、可操作的管理人報(bào)酬管理制度，為人民法院在具體案件中確定管理人報(bào)酬提供明確依據(jù),。 

　　三,、《報(bào)酬辦法》主要內(nèi)容

　　《報(bào)酬辦法》共十六條，規(guī)定了管理人報(bào)酬的確定,、調(diào)整,、支付等內(nèi)容。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于報(bào)酬的確定

　　《報(bào)酬辦法》根據(jù)當(dāng)前個(gè)人破產(chǎn)案件的辦理特點(diǎn),，明確管理人報(bào)酬采用按件、定額方式確定,，具體如下：

　　1.關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)清算案件的報(bào)酬,。《報(bào)酬辦法》規(guī)定，進(jìn)入考察期的清算案件,，管理人報(bào)酬為三萬(wàn)元/宗,；人民法院在破產(chǎn)宣告前裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的案件，管理人報(bào)酬折減至75%（即二萬(wàn)二千五百元/宗）,；人民法院裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的案件,，管理人報(bào)酬折減至50%（即一萬(wàn)五千元/宗）。

　　2.關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)重整,、和解案件的報(bào)酬,。《報(bào)酬辦法》規(guī)定，人民法院依法對(duì)債務(wù)人免除未清償債務(wù)的申請(qǐng)作出裁定的重整,、和解案件,，管理人報(bào)酬為三萬(wàn)元/宗；人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行,、債務(wù)人未全面履行和解協(xié)議的案件,，管理人報(bào)酬折減至75%（即二萬(wàn)二千五百元/宗）；人民法院裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng),、未批準(zhǔn)重整計(jì)劃或者不認(rèn)可和解協(xié)議等終結(jié)破產(chǎn)程序的案件,，管理人報(bào)酬折減至50%（即一萬(wàn)五千元/宗）。

　　3.關(guān)于夫妻合并破產(chǎn)案件的報(bào)酬,。夫妻合并破產(chǎn)案件存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,，宜由同一管理人辦理，且管理人在案件辦理中存在部分重合工作,。因此,，《報(bào)酬辦法》規(guī)定，夫妻合并破產(chǎn)案件的管理人報(bào)酬按照一宗計(jì)算，并在一宗案件報(bào)酬基礎(chǔ)上增加一萬(wàn)元,。

　?。ǘ╆P(guān)于報(bào)酬的調(diào)整

　　《報(bào)酬辦法》規(guī)定，人民法院可以根據(jù)管理人勤勉履職情況,、處置財(cái)產(chǎn)等有關(guān)工作量,、案件復(fù)雜程度等因素酌情增加或者降低管理人報(bào)酬。人民法院擬調(diào)整管理人報(bào)酬的,，可以征詢市破產(chǎn)管理署意見(jiàn),。此外，在考察期以及重整計(jì)劃,、和解協(xié)議執(zhí)行期間,，市破產(chǎn)管理署可以結(jié)合管理人履職情況，向人民法院提出有關(guān)調(diào)整管理人報(bào)酬的意見(jiàn),。

　?。ㄈ╆P(guān)于報(bào)酬的支付

　　1.關(guān)于報(bào)酬來(lái)源。《報(bào)酬辦法》規(guī)定,，管理人報(bào)酬以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)支付,。依據(jù)《個(gè)人破產(chǎn)條例》規(guī)定，管理人報(bào)酬屬于破產(chǎn)費(fèi)用,，破產(chǎn)費(fèi)用以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)清償。人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)和依照《個(gè)人破產(chǎn)條例》裁定免除未清償債務(wù)之前債務(wù)人所取得的財(cái)產(chǎn),，為債務(wù)人財(cái)產(chǎn),。

　　2.關(guān)于報(bào)酬分階段支付。管理人執(zhí)行職務(wù)期間涵蓋人民法院審理破產(chǎn)案件階段和破產(chǎn)程序終結(jié)后的考察期或者重整計(jì)劃,、和解協(xié)議執(zhí)行期,。為督促管理人在案件辦理全程盡責(zé)履職，《報(bào)酬辦法》規(guī)定了報(bào)酬分階段支付機(jī)制,，明確各階段的報(bào)酬支付比例,。對(duì)于進(jìn)入考察期以及重整計(jì)劃、和解協(xié)議執(zhí)行期的案件,，管理人報(bào)酬在人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序時(shí)支付至報(bào)酬總額的50%,，剩余報(bào)酬根據(jù)債務(wù)清償進(jìn)度、考察期以及重整計(jì)劃,、和解協(xié)議執(zhí)行期進(jìn)度,、債務(wù)人是否符合申請(qǐng)免除未清償債務(wù)條件等情況按比例分階段支付。

　?。ㄋ模╆P(guān)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用案件的辦理

　　《報(bào)酬辦法》依據(jù)《個(gè)人破產(chǎn)條例》第一百六十六條規(guī)定,，明確由管理人為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的案件提供破產(chǎn)事務(wù)公益服務(wù)。