深圳市人民政府口岸辦公室于2025年3月21日印發(fā)《深圳市已開放港口口岸范圍內(nèi)新建,、改建碼頭泊位對(duì)外開放驗(yàn)收啟用管理操作辦法》（以下簡(jiǎn)稱《操作辦法》）續(xù)期的通知，有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一,、出臺(tái)背景及依據(jù)

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于已開放港口口岸新建碼頭啟用等有關(guān)問題的批復(fù)》（國(guó)函〔2002〕120號(hào)）以及2017年底海關(guān)總署,、公安部、交通運(yùn)輸部,、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)的《口岸驗(yàn)收管理辦法（暫行）》《非口岸區(qū)域和限制性口岸臨時(shí)開放管理辦法（暫行）》《口岸準(zhǔn)入退出管理辦法（暫行）》等口岸管理政策文件規(guī)定,，廣東省口岸辦于2025年3月20日印發(fā)關(guān)于延長(zhǎng)《廣東省已開放港口口岸范圍內(nèi)新建、改建碼頭泊位對(duì)外開放驗(yàn)收啟用管理實(shí)施細(xì)則》（下稱《實(shí)施細(xì)則》）有效期的通知,，將《實(shí)施細(xì)則》有效期延長(zhǎng)至2030年3月22日,。

　　《實(shí)施細(xì)則》第三十一條規(guī)定，將廣州,、深圳市已開放港口口岸范圍內(nèi)新建,、改建碼頭泊位對(duì)外開放驗(yàn)收啟用的管理，下放給廣州,、深圳市人民政府口岸主管部門實(shí)施,。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合深圳口岸工作實(shí)際,，深圳市人民政府口岸辦公室對(duì)《操作辦法》進(jìn)行續(xù)期,，有效期延長(zhǎng)至2030年3月22日。

　　二,、關(guān)于文件名稱

　　《實(shí)施細(xì)則》第三十一條規(guī)定,，“深圳市口岸主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家口岸管理相關(guān)規(guī)定和本實(shí)施細(xì)則制定具體操作辦法”，據(jù)此確定本《操作辦法》規(guī)范性文件名稱,，以確保符合上級(jí)部門文件相關(guān)規(guī)定要求,。

　　三、主要目標(biāo)任務(wù)

　　為規(guī)范深圳市已開放港口口岸范圍內(nèi)新建,、改建碼頭泊位對(duì)外開放驗(yàn)收啟用管理工作,，合法依規(guī)履行廣東省口岸主管部門下放授權(quán)事項(xiàng)，提升港口口岸業(yè)務(wù)行政服務(wù)效能,，《操作辦法》主要從總體管理要求,、驗(yàn)收啟用程序、驗(yàn)收啟用要求、啟用后續(xù)管理和其他相關(guān)事項(xiàng)等方面明確深圳市港口口岸新建,、改建碼頭泊位對(duì)外開放驗(yàn)收啟用的具體操作辦法,。

　　四、主要內(nèi)容說明

　　《操作辦法》共5章22條,。

　　第一章“總體管理要求”共4條,，主要明確了《操作辦法》制定的目的和依據(jù)，口岸主管部門和口岸查驗(yàn)單位的權(quán)責(zé),。

　　第二章“驗(yàn)收啟用程序”共6條，主要明確了項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)主體,、項(xiàng)目申請(qǐng)受理主體,、申請(qǐng)受理的程序及相關(guān)部門的審查內(nèi)容與流程、驗(yàn)收及協(xié)調(diào)工作內(nèi)容與程序,，以及批準(zhǔn)決定的時(shí)限等相關(guān)要求,。

　　第三章“驗(yàn)收啟用要求”共3條，主要明確了申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提交的材料,、應(yīng)當(dāng)符合的前置條件以及組織驗(yàn)收的具體內(nèi)容等相關(guān)要求,。

　　第四章“啟用后續(xù)管理”共5條，主要明確了口岸主管部門,、口岸查驗(yàn)單位及有關(guān)部門,、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位履行工作職責(zé)的要求，對(duì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改情形,、應(yīng)當(dāng)予以暫停運(yùn)作或關(guān)閉情形做出界定,，對(duì)已開放啟用項(xiàng)目的擴(kuò)建、搬遷以及調(diào)整口岸業(yè)務(wù)功能的情形納入《操作辦法》適用范圍實(shí)施管理,。

　　第五章“其他相關(guān)事項(xiàng)”共4條,，主要明確了申請(qǐng)臨時(shí)啟用的項(xiàng)目和經(jīng)確認(rèn)繼續(xù)保留運(yùn)作的原水運(yùn)二類口岸開放范圍內(nèi)碼頭泊位新建、改建,、擴(kuò)建,、搬遷、調(diào)整功能等對(duì)外開放驗(yàn)收啟用管理納入納入《操作辦法》適用范圍實(shí)施管理,，以及根據(jù)《深圳市口岸辦關(guān)于<深圳市已開放港口口岸范圍內(nèi)新建,、改建碼頭泊位對(duì)外開放驗(yàn)收啟用管理操作辦法>續(xù)期的通知》,《操作辦法》有效期限與上級(jí)文件同步至2030年3月22日止。