一,、重新制定目的

　　《深圳市深基坑管理規(guī)定》（深建規(guī)〔2018〕1號，以下簡稱舊版《規(guī)定》）自2018年5月2日發(fā)布起,，有效期為五年,，目前已過期。

　　舊版《規(guī)定》總共九章五十條,，明確規(guī)定了建設(shè)單位,、勘察單位、設(shè)計單位,、審查機(jī)構(gòu),、施工單位、監(jiān)理單位,、監(jiān)測單位等深基坑工程相關(guān)責(zé)任方的具體職責(zé),，同時也對監(jiān)督管理部門提出了具體要求,。經(jīng)過幾年的工程實踐，舊版《規(guī)定》中的一些管理方式,、方法和要求需進(jìn)一步改進(jìn)與補充,。尤其是針對文明施工以及易引發(fā)事故的問題，有必要采取更為嚴(yán)格的管理措施,，以此減少工程施工對周邊居民和單位的影響,，保障深基坑工程及周邊環(huán)境的安全。

　　二,、主要修改內(nèi)容

　　重新制定的《深圳市深基坑工程管理規(guī)定》（以下簡稱新《規(guī)定》）總結(jié)了近年來深基坑工程的實踐經(jīng)驗,，對深基坑管理方式、方法和要求予以改進(jìn)和補充,，針對文明施工和易引發(fā)事故的問題采取了更嚴(yán)格的管理措施,。新《規(guī)定》基本沿用舊版的章節(jié)劃分，分為九章,、五十一條,，主要修訂內(nèi)容如下：

　　（一）提高文明施工要求,。近年來,，我市深基坑工程規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，周邊環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜,，工程施工所引發(fā)的震動、噪聲,、揚塵擾民事件不斷增多,，深基坑工程周邊的人居矛盾日益凸顯。為降低施工對周邊環(huán)境的影響,，切實保障各方合法權(quán)益,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，新《規(guī)定》提出以下要求：其一,，在深基坑工程施工前,，由建設(shè)單位牽頭，向周邊相關(guān)單位和業(yè)主公示工程名稱,、性質(zhì),、范圍、工期以及對周邊環(huán)境可能造成的影響,，并針對周邊相關(guān)單位和業(yè)主的意見,，做好解釋溝通工作，完善優(yōu)化施工對周邊環(huán)境影響的相關(guān)措施（第十二條）,；其二,，在深基坑工程施工過程中,，深基坑工程施工單位需嚴(yán)格落實文明施工要求，創(chuàng)新施工工藝,，積極采用先進(jìn)低噪聲機(jī)械設(shè)備,，采取有效的減震、降噪,、防塵技術(shù)措施（第三十四條）,。

　　（二）增加監(jiān)測管理措施,。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,，以及深圳市住房和建設(shè)局《關(guān)于啟用深圳市基坑和邊坡工程監(jiān)測預(yù)警平臺的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)基坑邊坡工程監(jiān)測預(yù)警平臺工作的通知》（深建質(zhì)安〔2020〕14號）的要求，我市所有在監(jiān)深基坑工程均應(yīng)全部接入監(jiān)測預(yù)警平臺,，并按要求上傳數(shù)據(jù)以及完成報警閉合處理,。新《規(guī)定》新增了監(jiān)測相關(guān)管理措施：一是當(dāng)深基坑安全等級為一級時，要求建設(shè)單位組織巖土工程專家和工程監(jiān)測專家對監(jiān)測方案進(jìn)行專家評審（第十五條）,；二是監(jiān)測單位應(yīng)在深基坑工程施工前將監(jiān)測信息上傳至深圳市基坑和邊坡工程監(jiān)測預(yù)警平臺,，及時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)，并向相關(guān)單位提供與預(yù)警平臺數(shù)據(jù)一致的監(jiān)測報告（第四十五條）,；三是若施工單位監(jiān)測數(shù)據(jù)與第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)存在較大差異,，監(jiān)理單位應(yīng)及時報告，并組織各有關(guān)單位研究分析原因,，及時采取措施消除監(jiān)測數(shù)據(jù)差異（第三十七條）,。

　　（三）補充拆撐換撐內(nèi)容,。為規(guī)范深基坑工程拆撐換撐施工作業(yè)的風(fēng)險管控,，加強拆撐換撐施工的安全管理，新《規(guī)定》補充了深基坑工程拆撐換撐的相關(guān)內(nèi)容：一是在拆換撐施工前,，拆換撐施工單位應(yīng)編制拆換撐施工專項方案,，經(jīng)深基坑工程和主體結(jié)構(gòu)設(shè)計單位確認(rèn)后，組織專家對施工專項方案進(jìn)行論證（第二十八條）,；二是拆撐換撐施工作業(yè)必須嚴(yán)格按照拆換撐專項施工方案及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,，拆撐前施工單位應(yīng)組織技術(shù)人員對作業(yè)條件進(jìn)行檢查，并對作業(yè)工人進(jìn)行交底,，確保做到先撐后拆（第三十一條）,。

　　（四）鼓勵新技術(shù)推廣應(yīng)用,。在確保深基坑工程和周邊環(huán)境安全的前提下,，加快科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，推動深基坑工程領(lǐng)域新技術(shù)的推廣應(yīng)用。在深基坑工程的勘察,、設(shè)計,、施工等環(huán)節(jié)，相關(guān)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù),，鼓勵依法依規(guī)采用符合深圳市建設(shè)工程推廣應(yīng)用要求的新技術(shù),、新工藝、新材料,、新設(shè)備（第五條）,，為我市深基坑工程的高質(zhì)量發(fā)展提供支持。

　?。ㄎ澹┤∠┕D審查內(nèi)容,。根據(jù)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于做好我市建設(shè)工程施工圖審查改革工作的通知》（深建規(guī)〔2020〕9號），自2020年7月1日起,，深圳市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建,、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（含水務(wù),、交通）工程取消施工圖審查,，實行告知承諾制，各項行政許可均不得將施工圖審查合格文件作為前置條件,。因此,，新《規(guī)定》取消施工圖審查內(nèi)容，同時,，啟用建設(shè)工程勘察設(shè)計管理系統(tǒng),，要求建設(shè)單位應(yīng)在申請辦理施工許可手續(xù)前，組織勘察和設(shè)計單位將勘察,、設(shè)計成果（包括設(shè)計變更）上傳至管理系統(tǒng),，施工現(xiàn)場使用的勘察、設(shè)計文件應(yīng)與管理系統(tǒng)中的勘察,、設(shè)計文件保持一致（第十一條）。