根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,,現(xiàn)公布深圳市人民政府(以下簡稱市政府)2017年政府信息公開工作年度報告,。本報告內(nèi)容涵蓋全市各區(qū)人民政府(新區(qū)管委會)、市政府各部門2017年1月1日至2017年12月31日的政府信息公開工作情況,,電子版可在深圳市人民政府門戶網(wǎng)站(http://280e210.com)下載,。如對本報告有異議,請與深圳市人民政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心C區(qū)4131室,,郵編518035,,電話:0755—88102842)。
一,、概述
2017年,,我市全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹習近平總書記對廣東,、深圳重要指示批示精神,,按照黨中央、國務院有關決策部署和《條例》要求,,堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關注關切,,加強政府信息供給,,規(guī)范平臺建設,強化政民互動,,積極推進法治政府、陽光政府和服務型政府建設,。
(一)明確任務分工,。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)2017年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2017〕24號)和省里要求,制定《深圳市貫徹落實國務院和省政府2017年政務公開工作要點分工方案》(深府辦函〔2017〕123號),,進一步細化工作任務和具體要求,。按照國務院辦公廳《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕94號)和《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕97號)的部署,研究制定我市《實施方案》,,明確牽頭單位,,推動工作落實。
(二)完善服務平臺,。充分發(fā)揮“深圳政府在線”網(wǎng)站作為信息公開“第一平臺”作用,,優(yōu)化政府信息主動公開目錄,規(guī)范各區(qū)各部門政府網(wǎng)站信息公開專欄建設,,完善網(wǎng)站信息搜索服務功能,。加強“深圳政府在線”門戶網(wǎng)站“政府公報”“新聞發(fā)布”“民心橋”“政企通”等欄目,以及“深圳發(fā)布”“深圳微博發(fā)布廳”等政務微博微信平臺建設,,同步推送最新文件和政策解讀信息,。出版《深圳市人民政府公報》47期,發(fā)布文件總數(shù)390件,,贈閱發(fā)行27.2萬冊,。
(三)加強信息供給。按照省政府統(tǒng)一部署,,編制,、公布并動態(tài)更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄,目錄系統(tǒng)公開的信息涵蓋了組織機構(gòu),、政府文件,、行政執(zhí)法、工作報告等,。依托“深圳政府在線”網(wǎng)站,,建設覆蓋市,、區(qū)兩級的“重點領域信息公開”專欄,公開財政預決算,、公共資源配置,、重大建設項目批準和實施等重點領域信息。推進政府數(shù)據(jù)開放,,正式上線運行政府數(shù)據(jù)開放平臺,,優(yōu)先推進民生保障、公共服務和市場監(jiān)管等重點領域的公共數(shù)據(jù)資源有序開放,。市人大建議,、政協(xié)提案除注明保密及不宜公開外,均通過單位門戶網(wǎng)站或政務微博微信等渠道向社會公開,。加強基層政務公開,,推動羅湖區(qū)納入全國首批100家基層政務公開標準化規(guī)范化試點單位。
(四)注重解讀回應,。印發(fā)《關于進一步做好政策解讀工作的通知》(深府辦〔2017〕8號),,細化明確政策解讀的主體、責任,、范圍,、程序和形式,,構(gòu)建政策性文件與解讀方案,、解讀材料同步組織,、同步審簽,、同步部署的工作機制,。依托“深圳政府在線”網(wǎng)站建立“政策解讀”專欄,,借力深圳新聞網(wǎng)優(yōu)化政策性文件解讀形式,,不斷提升政策解讀效果,。加大政務輿情回應力度,,市政府主要領導帶頭在市政府黨組會議,、常務會議、記者會等場合傳達解讀中央,、省,、市重大方針政策,主動回應社會關切,。
(五)做好培訓督查,。聚焦政府信息公開趨勢分析、依申請公開案件司法實踐,、規(guī)范性文件解讀等內(nèi)容,,組織各區(qū)各部門公開業(yè)務普訓和熱點單位公開業(yè)務專訓,提升工作人員的專業(yè)水平,。將政務公開工作納入政府績效考核體系,,分數(shù)權重超過4%,。主動對接省里第三方評估工作,對全市政府信息公開工作進行自查整改,。完善“政府信息公開統(tǒng)計報送系統(tǒng)”功能,,優(yōu)化依申請公開和建議、投訴網(wǎng)上平臺,,促進政府信息公開資源共享,。
二、主動公開政府信息情況
全市各級行政機關全年主動公開政府信息696485條,。其中,,機構(gòu)職能類信息2427條,占0.3%,;法規(guī)文件類信息15109條,,占2.1%;業(yè)務動態(tài)類信息264481條,,占38.0%;行政執(zhí)法類信息42386條,,占6.0%,;辦事指南類信息53032條,占7.6%,;其他信息319050條,,占46.0%。
通過不同渠道和方式公開政府信息情況,。其中,,政府公報發(fā)布信息1277條,政府網(wǎng)站公開信息624482條,,政務微博公開信息88105條,,政務微信公開信息64445條,通過報刊,、廣播,、電視等其他方式公開信息87529條。
回應公眾關注熱點或重大輿情851次,,舉辦新聞發(fā)布會673次,,組織政府網(wǎng)站在線訪談214次,政策解讀稿件發(fā)布2026篇,,微博微信回應事件數(shù)486件,,其他方式回應事件數(shù)570件。
三,、依申請公開政府信息受理情況
全市共受理政府信息公開申請8987件,,截至2017年12月31日已辦結(jié)8966宗,,有21宗正在辦理中。其中,,當面申請936件,,占10.4%;網(wǎng)絡申請5333件,,占59.3%,;信函申請2685件,占30.0%,;其他申請方式33件,,占0.3%。
四,、申請行政復議,、提起行政訴訟及相關收費、減免情況
全年政府信息公開類行政復議案件79宗,,其中,,維持具體行政行為48宗,占60.8%,;撤銷和確認違法的14宗,,占17.7%;其他情況17宗,,占21.5%,。全年政府信息公開類行政訴訟案件53宗,其中,,維持具體行政行為36宗,,占67.9%;撤銷和確認違法的2宗,,占3.8%,;其他情況15宗,占28.3%,。各區(qū)各部門在履行政府信息公開工作職能過程中,,嚴格執(zhí)行《條例》和省、市相關規(guī)定,,政府信息公開相關費用全部在行政經(jīng)費中列支,,未向申請人收費。
五,、存在問題及改進措施
我市政府信息公開工作雖取得了一定成效,,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:各區(qū)各部門政府信息公開工作進展不均衡,,部分領域信息公開進展較慢,,政務公開與政務服務,、電子政務等協(xié)同發(fā)展的機制有待完善。
2018年,,我們將采取以下措施加以改進:一是推動規(guī)范有序公開,。規(guī)范工作程序,注重實踐創(chuàng)新,,加強指導督促,,抓好基層政務公開規(guī)范化、標準化試點工作,,提升政府信息公開制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化水平,。二是突出重點領域,。研究出臺關于推進重大建設項目批準和實施領域、公共資源配置領域和社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的實施意見,,持續(xù)推進重點領域政府信息公開,。三是創(chuàng)新工作機制。優(yōu)化政務服務平臺建設,,健全完善政務公開與政務服務,、電子政務等聯(lián)動機制。建立培訓機制,,不斷提升工作人員政務公開工作水平。積極發(fā)揮第三方評估力量,,完善績效評估機制,。
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