根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）2013年政府信息公開工作年度報(bào)告,。本報(bào)告由概述,，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息受理情況,，政府信息公開相關(guān)收費(fèi)及減免情況,，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,，存在問題及改進(jìn)措施等六部分組成,，內(nèi)容涵蓋全市各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會(huì)）、市政府各部門2013年1月1日至2013年12月31日的政府信息公開工作情況,。本報(bào)告的電子版可在深圳市人民政府門戶網(wǎng)站（http://280e210.com）下載,。如對(duì)本報(bào)告有異議,，請(qǐng)與深圳市人民政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心C區(qū)，郵編518035,，電話：0755-82002842）,。

　　一、概述

　　2013年,，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的意見》（粵府辦〔2013〕38號(hào)）,，著眼質(zhì)量提升,，立足規(guī)范運(yùn)作,力抓工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府信息公開工作,，取得顯著成效,。

　　（一）著力完善公開制度,。積極探索實(shí)施政府信息分類管理,，制定出臺(tái)《深圳市行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則，科學(xué)界定公文類信息的公開屬性,，規(guī)范公文類信息的保密審查及公開程序,，將信息公開審核嵌入公文制發(fā)全過程，并結(jié)合需求推動(dòng)市政府公文管理信息系統(tǒng)升級(jí),，從源頭上做好政府信息公開工作,。

　　（二）著力深化公開內(nèi)容,。積極開展財(cái)政預(yù)決算公開,，推動(dòng)公開財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)的市一級(jí)預(yù)算單位由39家增加到48家，由市政府組成部門擴(kuò)大到參公管理事業(yè)單位,。開展行政執(zhí)法信息公開試點(diǎn),，全面公開福田區(qū)政府18個(gè)執(zhí)法主體部門的執(zhí)法權(quán)限、范圍,、依據(jù),、執(zhí)法人員、處罰結(jié)果等,。及時(shí)貫徹國(guó)家和省關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的新要求,、新部署，召開專題會(huì)議,，開辟網(wǎng)上專欄,，深入推進(jìn)行政審批、保障性住房,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷,、高校以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、文化機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,。全面公開2013年市政府重點(diǎn)工作,、民生實(shí)事等重要舉措的進(jìn)展和成果。

　?。ㄈ┲?yōu)化公開平臺(tái),。按照《省網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)公開欄目建設(shè)工作方案》（粵辦函〔2013〕440號(hào)）要求，圓滿完成了省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳政務(wù)公開模塊建設(shè),，并啟動(dòng)了區(qū)級(jí)分廳延伸工作,，將街道和社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)納入統(tǒng)一管理，形成了市,、區(qū),、街道三級(jí)政務(wù)事項(xiàng)同步并統(tǒng)一發(fā)布。優(yōu)選100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，在百度搜索結(jié)果中優(yōu)先顯示,，方便公眾第一時(shí)間獲取權(quán)威、準(zhǔn)確的政府信息,。大力整合市政府門戶網(wǎng)站“民心橋”,、“直通車”,、“部門訪談”,、“各區(qū)訪談”等欄目，豐富在線政民互動(dòng)資源,。市政府門戶網(wǎng)站在全國(guó)政府網(wǎng)站副省級(jí)城市評(píng)比獲得第2名成績(jī),，成功經(jīng)驗(yàn)獲中央電視臺(tái)報(bào)道。

　?。ㄋ模┲訌?qiáng)公開統(tǒng)籌,。加強(qiáng)市政府信息公開工作專門力量建設(shè)，設(shè)立市政府信息公開辦公室,，有力指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、推進(jìn)各區(qū),、各部門政府信息公開工作開展。形成法制,、監(jiān)察,、督查和有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與的市政府信息公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，有效協(xié)同開展市政府信息公開重點(diǎn)工作，及時(shí)解決信息公開申請(qǐng)反映出的依法行政,、決策執(zhí)行,、政策溝通等問題。提高政府信息公開指標(biāo)在市政府績(jī)效評(píng)估體系中的權(quán)重,，優(yōu)化政府信息公開指標(biāo)內(nèi)容,，督促各級(jí)政府部門重視并抓好政府信息公開工作。

　　二,、主動(dòng)公開政府信息情況

　　各級(jí)行政機(jī)關(guān)主要通過政府網(wǎng)站,、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播,、電視等方式公開政府信息,。

　　（一）通過政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況,。各區(qū),、各部門通過政府網(wǎng)站發(fā)布政府信息68.9萬(wàn)條。其中市級(jí)政府部門44.8萬(wàn)條,，區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）24.1萬(wàn)條,。

　　（二）通過新聞發(fā)布會(huì)等會(huì)議主動(dòng)公開政府信息情況,。全年共召開新聞發(fā)布會(huì),、通氣會(huì)、咨詢會(huì)等756場(chǎng),。其中市級(jí)政府部門469場(chǎng),，區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）287場(chǎng)。內(nèi)容主要涉及稅務(wù)管理,、藥品監(jiān)督,、社會(huì)治安、文體旅游,、教育管理等,。

　　（三）通過報(bào)刊,、廣播,、電視主動(dòng)公開政府信息情況。各區(qū),、各部門通過《人民日?qǐng)?bào)》,、《南方日?qǐng)?bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》,、深圳電視臺(tái),、深圳廣播電臺(tái)等中央,、省、市主流媒體播發(fā)政府信息共7.3萬(wàn)條,。其中市級(jí)政府部門1.6萬(wàn)條,，區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）5.7萬(wàn)條。

　　三,、依申請(qǐng)公開政府信息受理情況

　　全市共受理政府信息公開申請(qǐng)5747件,。其中，市政府及其部門受理3906件,，區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）受理1841件,。各類申請(qǐng)方式中，網(wǎng)上申請(qǐng)3103件,，占54%；當(dāng)面申請(qǐng)646件,，占11.2％,；信函申請(qǐng)345件，占6%,；其他申請(qǐng)方式1653件,，占28.8%。在市政府部門中,，受理量居前三位的是市場(chǎng)監(jiān)管局,、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障局,。在區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）中,，申請(qǐng)量列前三位的是寶安、龍華,、南山,。申請(qǐng)公開的信息主要集中市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障、規(guī)劃國(guó)土等方面,。

　　四,、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)及減免情況

　　各區(qū)、各部門在履行政府信息公開工作職能過程中,，均嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和省,、市相關(guān)規(guī)定，政府信息公開相關(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,，沒有向申請(qǐng)人收費(fèi),。

　　五,、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

　　全年共發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議91宗。其中,，市級(jí)政府部門34宗,，區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）57宗。糾錯(cuò)6宗,，主要涉及交通管理,、住房建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,。

　　全年共發(fā)生因政府信息公開提起行政訴訟40宗,。其中，市級(jí)政府部門22宗,，區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）18宗,。糾錯(cuò)5宗，主要涉及交通管理,、市場(chǎng)監(jiān)管,、藥品監(jiān)管等部門。

　　六,、存在問題及改進(jìn)措施

　　2013年,，市政府信息公開工作雖取得一定成績(jī)，但仍然面臨涉訪,、涉訴事件向政府信息公開申請(qǐng)轉(zhuǎn)移,，信息公開統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度不斷加大、專門力量整體薄弱且發(fā)展不平衡,，部分單位公開不主動(dòng)等方面的挑戰(zhàn)和問題，需要進(jìn)一步研究解決,。

　　2014年,，市政府將采取以下措施加以改進(jìn)：

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)公開制度建設(shè),。研究制定《深圳市人民政府信息公開辦公室工作規(guī)則》,、《深圳市人民政府重要公開信息通報(bào)制度》,，修訂《深圳市政府信息公開規(guī)定》,，進(jìn)一步提升市政府信息公開工作規(guī)范化水平,。

　?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)公開工作統(tǒng)籌。健全市政府信息公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)市政府信息公開辦公室,、新聞辦,、互聯(lián)網(wǎng)信息辦,、法制辦、績(jī)效辦等部門間的溝通協(xié)調(diào),，增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。做好政府信息公開考核和培訓(xùn)工作,，提高各區(qū),、各部門政府信息公開工作水平。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,。深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)要求和部署，圍繞市政府中心工作,、社會(huì)熱點(diǎn)問題,、民生實(shí)事等，繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批,、保障性住房,、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，并加強(qiáng)重要信息發(fā)布,，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，提升政府公信力。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步提升公開信息化水平,。推動(dòng)各區(qū)、各部門更加積極規(guī)范使用政務(wù)微博,、微信等新媒體發(fā)布政府信息和互動(dòng)交流,。加強(qiáng)IOS版、WAP版“深圳政府在線移動(dòng)門戶”平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,，整合公開服務(wù)信息資源,，開發(fā)更實(shí)用、更好用的軟件產(chǎn)品,，為群眾在線查詢信息,、辦理事務(wù)及咨詢投訴提供更多方便。