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年度信息公開報(bào)告

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深圳市人民政府2021年政府信息公開工作年度報(bào)告

信息來源:深圳市人民政府 信息提供日期:2022-03-10 12:04 【字體: 視力保護(hù)色:

  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào))和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求,現(xiàn)公布深圳市人民政府2021年政府信息公開工作年度報(bào)告,。

  一,、總體情況

  2021年,深圳市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東,、深圳系列重要講話和重要指示批示精神,按照中央和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求,,緊緊圍繞市委市政府中心工作,,著力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開,、結(jié)果公開,、管理公開,、服務(wù)公開,,有力促進(jìn)了法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),。

  (一)緊扣政府重大工作深化政務(wù)公開。一是推動(dòng)出臺(tái)并發(fā)布地方性法規(guī),。積極配合市人大及其常委會(huì)做好地方立法,,抓好綜合改革試點(diǎn)首批清單涉及的法律法規(guī)調(diào)整工作,推動(dòng)出臺(tái)并發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無障礙城市建設(shè)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)及其解讀文件,。二是做好各類規(guī)劃主動(dòng)公開,。市政府和9個(gè)區(qū)已編制發(fā)布市級(jí)、區(qū)級(jí)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,,《深圳市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《深圳市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃及時(shí)公布實(shí)施,,往年的歷史規(guī)劃(計(jì)劃)在政府信息公開平臺(tái)上集中公開,全市統(tǒng)一規(guī)劃體系基本建立,。三是做好規(guī)章規(guī)范性文件公開,。建立規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺(tái)賬,梳理并集中發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章,,及時(shí)公開全市規(guī)范性文件,、規(guī)范性文件解讀、規(guī)范性文件公開征求意見及其意見采納情況,,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)政務(wù)信息動(dòng)態(tài)化信息化管理,。精心編制《深圳市人民政府公報(bào)》,出版公報(bào)44期,,刊登人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的各類政策文件246件,,其中,市政府規(guī)章6部,,市政府(辦公廳)文件54件,。四是加強(qiáng)行政決策公開。認(rèn)真落實(shí)《深圳市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,,及時(shí)公開市政府全體會(huì)議,、市政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)和重大行政決策事項(xiàng)目錄,對(duì)涉及群眾切身利益,、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案,、重大政策措施等,,主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案,、決策依據(jù)并廣泛聽取公眾意見,。五是加強(qiáng)重點(diǎn)信息公開,。及時(shí)發(fā)布《2021年深圳市人民政府工作報(bào)告》,,堅(jiān)持每年向市人大及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支審計(jì),、績效審計(jì)工作報(bào)告反映問題的整改情況,,定期公開主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,,推動(dòng)政府工作更加公開透明,。

  (二)緊扣群眾關(guān)注事項(xiàng)深化政務(wù)公開,。一是多渠道實(shí)時(shí)發(fā)布新冠疫情防控政策,。準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求,依托市政府門戶網(wǎng)站“抗擊新冠肺炎深圳在行動(dòng)”專欄和“深i您”疫情防控服務(wù)專區(qū)等平臺(tái),,集中發(fā)布疫情信息,、防控政策、醫(yī)療救治,、流調(diào)溯源,、隔離管控、精準(zhǔn)防控,、冷鏈物流,、假期人員流動(dòng)等各類權(quán)威信息,舉辦市政府新聞發(fā)布會(huì)36場(chǎng)次,,及時(shí)發(fā)布信息,、解疑釋惑,引導(dǎo)市民參與群防群控,,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享。出臺(tái)全國綜合性數(shù)據(jù)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》,,試點(diǎn)實(shí)施首席數(shù)據(jù)官制度,,建立全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源清單,向社會(huì)累計(jì)開放數(shù)據(jù)集2449個(gè),、數(shù)據(jù)總量9.17億條,,成功舉辦2021全球開放數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽暨未來城市場(chǎng)景大會(huì)。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法情況公開,。加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,,完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)714項(xiàng),、工作計(jì)劃554批次,、檢查結(jié)果114570戶。加強(qiáng)信用信息開放共享,,在全國率先建立破產(chǎn)信息共享和公示機(jī)制,,深圳信用網(wǎng)累計(jì)訪問量25.33億次,信息主體包括609萬家市場(chǎng)主體(含注吊銷),、1859萬自然人,,實(shí)現(xiàn)“法人+自然人”信用信息全覆蓋。四是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)情況公開,。出臺(tái)《深圳市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單管理工作指引》,,加強(qiáng)服務(wù)事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單管理,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。2021年,,全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)99.94%“最多跑一次”,、91.74%“不見面審批”、89.44%“全流程網(wǎng)辦”,,實(shí)現(xiàn)“秒報(bào)秒批一體化”165項(xiàng),、“免證辦”5528項(xiàng),。五是加強(qiáng)建議提案辦理結(jié)果公開,。2021年,全市共公開人大代表建議辦理復(fù)文及總結(jié)582份,,政協(xié)提案辦理復(fù)文及總結(jié)494份,。

  (三)緊扣優(yōu)化公開方式深化政務(wù)公開。一是完善政府網(wǎng)站,。堅(jiān)持把政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái),,科學(xué)有序推動(dòng)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展、集約化建設(shè),,上線深圳政府在線英,、法、日,、韓等多語種版網(wǎng)站,,開設(shè)民生訴求服務(wù)專區(qū)等便民欄目。二是加強(qiáng)政務(wù)新媒體規(guī)范管理,。優(yōu)化提升全市298個(gè)政務(wù)新媒體發(fā)布,、傳播、互動(dòng),、引導(dǎo),、辦事等功能,特別是全面完善“i深圳”平臺(tái)功能,,優(yōu)化自然人的生,、老、病,、養(yǎng)全生命周期整體式服務(wù),,打造企業(yè)準(zhǔn)入、經(jīng)營,、退出全流程主題式服務(wù),,“指尖上的網(wǎng)上政府”履職能力持續(xù)提升。三是建好政務(wù)熱線咨詢平臺(tái),。進(jìn)一步優(yōu)化整合12345服務(wù)熱線平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)熱線“一號(hào)接聽”,2021年總服務(wù)量2171.81萬人次,同比增長43%,。

  (四)緊扣制度規(guī)范建設(shè)深化政務(wù)公開,。一是健全完善基層政務(wù)公開制度。目前我市11個(gè)區(qū)已基本建立涵蓋政府信息管理,、解讀回應(yīng),、依申請(qǐng)公開、公眾參與,、監(jiān)督考核等方面制度體系,,基層政務(wù)公開制度化規(guī)范化建設(shè)水平持續(xù)提升。光明區(qū),、坪山區(qū),、龍華區(qū)、羅湖區(qū)等經(jīng)驗(yàn)做法受到上級(jí)肯定和推廣,。二是加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。編制發(fā)布了市、區(qū),、街道,、社區(qū)四層級(jí)主動(dòng)公開基本目錄,適時(shí)更新基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、證明事項(xiàng)取消清單,、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保分類管理清單等,,積極推出市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰及減輕處罰清單,,全市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效考核。通過在線會(huì)議,、微信溝通,、電話答疑等多種方式開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流工作,扎實(shí)開展政務(wù)公開考核評(píng)估,,切實(shí)提升公開能力和公開實(shí)效,。

  (五)緊扣強(qiáng)化溝通互動(dòng)深化政務(wù)公開。一是加強(qiáng)政策解讀,。堅(jiān)持政策文件與解讀材料同步組織,、同步審簽、同步部署,、及時(shí)發(fā)布,,著力從解讀機(jī)制,、解讀形式和解讀質(zhì)量上下功夫,切實(shí)提升政策解讀水平,,全市主動(dòng)公開政策性文件實(shí)現(xiàn)100%解讀,。二是及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。健全完善輿情收集,、會(huì)商,、研判、回應(yīng),、評(píng)估機(jī)制,,針對(duì)市民和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)內(nèi)容,邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播間與網(wǎng)民,、企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)交流,,2021年共開展“在線訪談”“政企通”等活動(dòng)270次,。三是強(qiáng)化政民互動(dòng),。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)給市長寫信、網(wǎng)上信訪大廳,、網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)等政民互動(dòng)板塊,,推出民生實(shí)事、優(yōu)化營商環(huán)境等服務(wù)專欄,,主動(dòng)為公眾參與政務(wù),、管理事務(wù)創(chuàng)條件、搭平臺(tái),、清障礙,。2021年共辦理網(wǎng)民留言60211條,征集調(diào)查意見11940條,。四是依法依規(guī)辦理政府信息公開申請(qǐng),。嚴(yán)格遵守《政府信息公開條例》,積極回應(yīng)公眾個(gè)性化信息需求,,切實(shí)保障公眾知情權(quán),。2021年全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共辦理政府信息公開申請(qǐng)5521件,并按規(guī)定執(zhí)收政府信息公開信息處理費(fèi),。

  二,、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

6

1

161

行政規(guī)范性文件

380

186

3840

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

1067224

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

5351986

行政強(qiáng)制

164496

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年收費(fèi)金額(單位:萬元)

行政事業(yè)性收費(fèi)

429981


  三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請(qǐng)人情況

自然人

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)

企業(yè)

科研

機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一,、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

4666

308

3

39

58

322

5396

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

147

13

0

0

0

0

160

三,、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開

1632

78

1

23

20

19

1773

(二)部分公開

(區(qū)分處理的,,只計(jì)這一情形,,不計(jì)其他情形)

538

26

1

5

9

6

585

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

4

0

0

0

0

0

4

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

5

0

0

0

0

0

5

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

5

0

0

0

0

0

5

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

43

15

0

0

2

2

62

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

81

3

0

0

0

0

84

6.屬于四類過程性信息

102

13

0

2

0

0

117

7.屬于行政執(zhí)法案卷

68

4

0

0

0

0

72

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

13

10

0

0

0

0

23

(四)無法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

1366

105

0

4

19

7

1501

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

95

3

1

4

0

0

103

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

6

0

0

0

0

0

6

(五)不予處理

1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

46

2

0

0

2

1

51

2.重復(fù)申請(qǐng)

79

5

0

0

1

1

86

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

2

1

0

0

0

0

3

(六)其他處理

1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)

11

6

0

0

0

0

17

2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用,、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)

58

0

0

0

0

1

59

3.其他

513

35

0

1

3

285

837

(七)總計(jì)

4667

306

3

39

56

322

5393

四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

146

15

0

0

2

0

163

  四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況

  行政復(fù)議

  行政訴訟

結(jié)果

維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計(jì)

  未經(jīng)復(fù)議直接起訴

  復(fù)議后起訴

結(jié)果
維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果
維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計(jì)

100

12

37

32

181

 38

8

11

28

85

20

1

10

13

44

  五,、存在的主要問題及改進(jìn)情況

  我們認(rèn)識(shí)到,深圳市政務(wù)公開工作還存在一些不足:一是政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需要進(jìn)一步深入推進(jìn),,公開目錄有待進(jìn)一步更新完善,;二是政策解讀方式有待進(jìn)一步豐富,政策解讀的效果有待進(jìn)一步提高,;三是政府信息公開平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的融合創(chuàng)新發(fā)展有待進(jìn)一步優(yōu)化提升,。

  下一步,深圳市將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng),、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,,注重需求導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,,不斷推動(dòng)政務(wù)公開工作開創(chuàng)新局面,、走在最前列。一是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾關(guān)注關(guān)切,,深化決策、執(zhí)行,、結(jié)果,、管理、服務(wù)“五公開”,,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)公開的針對(duì)性和實(shí)效性,。二是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行,全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),,著力構(gòu)建公開,、解讀、回應(yīng),、互動(dòng),、平臺(tái)有序銜接的政務(wù)公開制度體系。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,不斷豐富公開形式,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,拓展政民互動(dòng)交流途徑,切實(shí)提升人民群眾的參與感和獲得感,。

  六,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

  2021年共發(fā)出信息處理費(fèi)收繳通知7件,總金額18930元,,收到繳費(fèi)920元,。


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